Очередной скандал с роялями в Красноярске: из-за нечетко составленной аукционной документации городское управление образования вынуждено вместо элитных роялей Steinway & Sons закупить китайские Falcone по двукратно завышенной цене.
Steinway и Falcone вдвое различаются по цене
Об истории вопроса ДЕЛА.ru рассказал замруководителя Красноярского УФАС Олег Харченко.
В конце марта этого года в антимонопольный орган поступила жалоба от московского ООО «Старт-Вест-94» на действия котировочной комиссии департамента муниципального заказа мэрии Красноярска.
Жалоба касалась торгов на покупку 4 роялей для красноярской гимназии № 12 музыки и театра.
Аукцион, по словам Харченко, проводился департаментом муниципального заказа по заданию заказчика — главного управления образования администрации Красноярска. «Они изучили рынок и определились, что им подходят рояли Steinway — по цене 0,5 млн руб. каждый. После этого они специфическим образом составили аукционную документацию, описав в ней рояль Steinway, но нигде не назвав марку», — рассказывает Харченко.
Здесь нужно отметить, что фирма «Старт-Вест-94» как раз является эксклюзивным представителем Steinway & Sons на территории России и занимается поставками этих роялей в ведущие залы страны. Такие рояли компания продала и в Красноярскую краевую филармонию.
Однако на торги для гимназистов помимо «Старт-Вест-94» неожиданно заявилось и ООО «Мир Музыки Самары» (входит в сеть магазинов «Мир Музыки»).
В своей заявке фирма указала, что прописанным в документации требованиям соответствуют
китайские рояли Falcone, которым, по словам Харченко, «в базарный день вместе с доставкой красная цена — 250 тыс. руб».
Их ООО «Мир Музыки Самары» и предложило поставить. И было допущено к участию в аукционе.
«В ходе торгов фирма «Старт-Вест-94» опустилась на 10 тыс. руб., а фирма «Мир Музыки Самары» — на 20 тыс. руб.
То есть предложила управлению образования китайские рояли стоимостью в 250 тыс. рублей за 495 тыс.
Чтобы настроить китайский Falcone, требуются специалисты, которых в Красноярске просто нет
И выиграла этот аукцион», — сообщил Харченко.
Неудивительно — с таким-то запасом по стоимости победителю определенно было куда опускаться.
Опешившая от итогов торгов фирма «Старт-Вест-94» подала в Красноярское УФАС жалобу на действия котировочной комиссии, которая, по ее мнению, необоснованно допустила к участию в аукционе ООО «Мир Музыки Самары», представившее недостоверные сведения о товаре.
«В открытом аукционе ООО «Мир Музыки Самары» предложило для поставки инструменты более низкой ценовой категории, более низкого уровня качественных характеристик, чем в аукционной документации, но по существенно завышенной, более чем на 65%, цене», — сказано в жалобе.
Однако в УФАС, погрузившись в «специфический мир роялей» и изучив материалы жалобы на действия котировочной комиссии, 2 апреля признали ее необоснованной.
«Комиссии написали, что поставят рояль такой же, как Steinway, она поверила, и вины ее в этом нет», — пояснил Харченко.
Вместе с тем он отметил, что москвичи могут подать еще одну жалобу — о недобросовестной конкуренции, если считают, что их конкурентоспособность была подорвана действиями ООО «Мир Музыки Самары».
«В итоге сложилась анекдотическая ситуация: сейчас управление образования за 2 млн руб. получает 4 рояля реальной стоимостью в 1 млн и должно их проверить —
Недочеты в документации посадят одаренных детей за дорогие инструменты спорного качества
насколько они соответствуют или не соответствуют требованиям документации. Если не соответствуют, то управление должно вступить в договорной спор с поставщиком», — подводит итог Харченко.
По его словам, для того чтобы всей этой истории не случилось, в конкурсной документации достаточно было указать марку рояля, который изучался при определении начальной максимальной цены.
«Пишется — «марка или эквивалент», в комиссию берется специалист. Если предлагается эквивалент, он анализирует, соответствует ли этот эквивалент заявленным требованиям», — сказал Харченко.
ссылка на комментарий
Владимир Щербенин
Заместитель Главы города — руководитель департамента муниципального заказа администрации Красноярска
9 апреля муниципальный контракт был заключен между главным управлением образования и самарской фирмой, победившей в торгах. Примечательно, что в обеспечение контракта ООО «Мир Музыки Самары» направило на счет управления образования залоговую сумму в 600 тыс. рублей живыми деньгами.
Это большая редкость, и это говорит о том, что победитель торгов осознает свою ответственность и понимает, что если он поставит технику, не соответствующую заявке, то штрафные санкции будут применены к нему незамедлительно.
Когда рояли будут поставлены, соберется комиссия, пригласят экспертов, которые посмотрят рояли и примут решение — принимать их или не принимать. Если инструменты не будут полностью соответствовать техзаданию, то будет вынесено решение об отказе и приняты штрафные санкции.
Материалы СМИ о закупке роялей мы направили в Самару, чтобы в компании понимали, какая на них лежит ответственность.
В аукционной документации марка Steinway не содержится.