Несмотря на то, что действие 159 ФЗ продлено до 2013 г., малый и средний бизнес выкупает помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, крайне медленно. «Малая» приватизация натолкнулась на массу проблем.
22 июля в Красноярске комитетом по экономической политике Законодательного собрания края был организован «круглый стол», посвященный итогам реализации нужного, но, как выяснилось, такого сложного для исполнения закона.
В заседании «круглого стола» приняли участие чиновники краевой и муниципальных администраций, депутаты Законодательного собрания Красноярского края Михаил Васильев и Владислав Королев, предприниматели, представители прокуратуры, а также члены Совета Федерации России Вячеслав Новиков и Вера Оськина.
Собравшиеся попытались определить, что же мешает «малой приватизации» в крае
По данным на май 2010 г., в стране выкуплено лишь 10% имущества, включенного в перечень на продажу. «Малая приватизация» в трети субъектов РФ даже не начиналась. В аналитической справке, которую подготовила общественная организация малого и среднего бизнеса «Опора России», сделана попытка суммировать проблемы, которые возникли в связи с реализацией 159 ФЗ. Многие из них в большей степени касаются других регионов, но и в Красноярском крае, судя по выступлениям на заседании, не все так гладко.
Во-первых, даже при существующем особом порядке приватизации (дающим преимущественное право выкупа предпринимателям, чей бизнес работает на этих площадях) и продлении срока действия закона до 2013 г. (см. «Красноярским бизнесу напомнили о городских помещениях»), многие предприниматели просто не успевают выкупить столь необходимые им квадратные метры.
Вячеслав Новиков: мы должны оценить перспективы прохождения «поправки» о бессрочном характере преимущественного выкупа в Госдуме
Депутаты Законодательного Собрания Красноярского края планируют инициировать изменения в федеральный закон, которые бы сделали его действие «бессрочным». По мнению Вячеслава Новикова, это помогло бы защитить собственность от выкупа новоявленными «рантье».
И правда, многие состоятельные люди с удовольствием бы приобрели те муниципальные помещения, которые используют для бизнеса красноярские компании, что позволило бы новым владельцам иметь стабильный доход за счет аренды. Если сроки выкупа будут отменены, то бизнесмен сможет приобрести помещение в тот момент, когда будет готов, а до этого времени работать на правах аренды.
Во-вторых, оценкой помещений, которые включены в перечень на выкуп, занимаются «независимые» оценщики, выбранные администрациями городов. Естественно, что в этом случае, цена, скорее всего, будет такой, какая необходима продавцу. «Опора России» предлагает проводить независимую оценку по договору с арендатором, а не с государственным органом.
Но мы живем в России и можно с большой долей вероятности предположить, что в этом случае уже муниципалитеты недосчитаются заметных сумм за проданную недвижимость. Грустно, но способ, думается, только один. Если продлить срок оформления договора (сейчас он ограничен 30 днями), то и у арендатора, и у продавца будет шанс не только провести каждому свою оценку, но и проконтролировать ее при помощи СРО оценщиков.
В обсуждении было обозначены и другие болевые точки «малой» приватизации, в том числе вопрос уплаты налога со сделки, оформления документов на помещение, в котором были сделаны какие-то переделки и пр. Редакция ДЕЛА.ru планирует ряд публикаций на эту животрепещущую тему.
На «круглом столе» в итоге было решено продолжить обсуждение проблем в рабочих группах и, по возможности, транслировать найденные выходы из тупиковых ситуаций на федеральный уровень, прежде всего, в Государственную Думу РФ, чтобы закрепить их законодательно.