Губернатор поторопился с энергетиками?

Энергетики не согласны с Александром Хлопониным, что тарифы на передачу электроэнергии в Красноярском крае слишком высоки — напротив, говорится в комментарии, полученном  РЕКЛАМОЙ-МАМОЙ от ОАО «Красноярскэнерго», они самые низкие в России.

На прошлой неделе, как писала РЕКЛАМА-МАМА (см. «Электрошок для малого бизнеса») красноярский губернатор Александр Хлопонин об­рушился с резкой критикой на энергетиков, заявив, что дейст­вующие тарифы для сибирского бизнеса убийственно высоки, энер­гокомпании не слишком заботятся о собственной эффективности и при этом вы­полняют обяза­тельства по подключению новых потре­бителей с неоп­равданными задерж­ками.

10 июля РЕКЛАМА-МАМА получила официальные комментарии по этому поводу филиала МРСК Сибири — ОАО «Красноярскэнерго».

Энергетики утверждают, что тарифы на передачу электроэнергии в Крас­ноярском крае и Хакасии и так самые низкие в стране, обязательства по технологическому присоединению компания выполняет в полном соответс­твии с датами, указанными в договорах, а покрыть неплатежи РУСАЛа только за счет снижения внутренних издержек невозможно при всем желании.

Сетевики напомнили, что тарифы утверждает не МРСК Сибири, а госу­дарство, то есть Региональная энергетическая комиссия. Энергетики лишь предоставляют обоснования». Что касается тарифов на передачу элек­троэнергии, то в СФО они самые низкие в России, а в Красноярском крае и Хакасии — самые низкие в зоне ответственности МРСК Сибири (см. диаграммы).

Тарифы на передачу электрической энергии по филиалам МРСК Сибири, коп/кВтч

Тарифы на электрическую энергию по федеральным округам, коп/кВтч (без НДС)

Средний тариф на передачу электрической энергии по филиалам МРСК Сибири

Согласно приказу ФСТ России «Об утверждении предельных уровней тари­фов на электрическую энергию на 2009 год», говорится в официальном ответе компании, максимальный предельный уровень тарифов составляет: Республика Хакасия — 45,33 коп/кВтч; Красноярский край — 79,59 коп/кВтч. В остальных регионах РФ средний тариф на электроэнергию пре­вышает рубль.

Действующие тарифы на передачу электроэнергии, по утверждению предс­тавителей компании, не покрывают затрат по поддержанию сетей в нор­мальном состоянии и их необходимому развитию.

«В тарифах на передачу электроэнергии отсутствует инвестиционная сос­тавляющая, поэтому компания не может обеспечить развитие и поддер­жание сетевой инфраструктуры. Получается, что плата за технологическое присоединение сейчас является единственным выходом для обеспечения электричеством новых потребителей».

Объём поступлений от этого вида деятельности за 1 полугодие 2009 г. составил 165 млн. руб. (с НДС), и «сейчас понятно, что план на год — 831 млн руб. (с НДС) компания не выполнит — из-за кризиса подключений стало гораздо меньше».

Энергетики категорически отвергли обвинения в невыполнении обяза­тельств, заявленных в договорах на технологическое присоединение. В ста­дии исполнения (имеются в виду обязательства филиала) сейчас нахо­дится 3 тысячи договоров суммарной мощностью 258,8 МВт.

«Конечно, скорость присоединения к электрическим сетям зависит от име­ющихся мощностей, удаленности подключаемого объекта от распредели­тельной подстанции, а также самой заявленной мощности», отмечают в компании, однако сроки подключения регламентированы законодательст­вом (Постановление Правительства № 861 от 27.12.2004 г.), и договоры на технологическое присоединение между «Красноярскэнерго» и заказчиком заключаются в соответствии ними, соответственно, «клиент в момент подписания договора подтверждает дату подключения».

Энергетики категорически отвергли обвинения в невыполнении обязательств

Более того, заявляют в компании, «выпол­нение инвестиционных мероприятий обходится ком­пании дороже, чем это предусмотрено до­го­вором. Дефицит составляет около 395 млн. руб., и для выполнения своих обязательств «Красноярскэнерго» ищет дополнительные или перераспределяет имеющиеся собс­т­венные источники».

В филиале разработана и реализуется про­грамма управления издержками: сокращены затраты на услуги связи, на переподготовку кадров, командировочные расходы, а также прочие услуги производс­твенного характера. Однако это не может в полной мере покрыть рост неподконтрольных (регулируемых государством) затрат. Таким образом, говорить о сокращении затрат на 20% не представляется возможным.

Что касается внутренних резервов, то неплатежи РУСАЛа превысили и ремонтную, и инвестиционную программу филиала ОАО «МРСК Сибири» — ОАО «Красноярскэнерго». Это прямая угроза энергобезопасности края. «Красноярскэнерго» для того, чтобы выполнить эти программы, кредитуется в банках (порядка 1 млрд. руб.), тогда как РУСАЛ фактически кредитуется за счет МРСК Сибири».

Действующие сейчас тарифы на передачу электроэнергии рассчитываются по методу экономически обоснованных расходов. Новую систему тарифо­образования, привязанную к доходности на вложенный капитал (RAB), которая сейчас опробуется в нескольких регионах РФ, в «Крас­ноярскэнерго» считают эффективной.

«В первый период регулирования она позволит привлечь инвестиции в нес­колько раз больше при умеренном росте тарифа. Однако Красноярский край пока не готов к ее внедрению». Перспективы перехода на RAB, по про­гнозам энергетиков, для Красноярского края откроются «не раньше 2011 года».

Получается, что губернатор с обвинениями в адрес энергетиков то ли поторопился, то ли не разобрался. А во всем, как всегда, виноват великий и ужасный РУСАЛ.