Пойманные красноярским УФАС на заключении антиконкурентного соглашения МАУ «ЦСК» и «Проектдевелопмент» в двух судебных инстанциях не смогли доказать свою невиновность.
По мнению антимонопольщиков, фигуранты дела провернули схему: результатом стало то, что контракт на проектирование благоустройства набережной Енисея достался нужной компании.
Речь идет о контракте, который был заключен в 2017 году на сумму 2 млн 999 тыс. рублей между МАУ «ЦСК» и «Проектдевелопментом». Муниципальное учреждение выступило заказчиком разработки проектной документации масштабного благоустройства левобережной набережной Енисея от железнодорожного моста до реки Кача.
В УФАС считают, что договор был подписан в нарушение ч. 4 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции».
Ведомство возбудило дело, провело внеплановую проверку в отношении МАУ «ЦСК». Контракт был заключен по процедуре закупки у единственного поставщика – такое возможно лишь при наличии соответствующего пункта в положении о закупках муниципального учреждения.
Как установило УФАС, поправка в положение, которая и увеличила предельную сумму договора с единственным поставщиком до 3 млн рублей, была внесена «после возникновения потребности в проведении закупки на разработку проектной документации» для набережной.
Более того, антимонопольщики выяснили, что «Проектдевелопмент» и МАУ «ЦСК» вели активную переписку по согласованию технического задания, сметной документации и условий договора, и в предложении речь также шла о цене в 2 млн 999 тыс. рублей –
она позволяла заключить контракт без конкурентных процедур.
По мнению УФАС, выявленные обстоятельства и факты свидетельствовали о желании «МАУ «ЦСК» заключить договор именно с ООО «Проектдевеломпент».
«На основании изложенного комиссия пришла к выводу о том, что между МАУ «ЦСК» и ООО «Проектдевелопмент» было достигнуто антиконкурентное соглашение, результатом которого стало ограничение конкуренции на товарном рынке проектных работ», – заявили в УФАС.
Фигуранты дела пытались обжаловать решение, но две инстанции – арбитражный суд и третий арбитражный апелляционный суд – в удовлетворении исков отказали.
Участникам соглашения грозит наказание по административному кодексу – это штраф для должностных лиц до 50 тыс. рублей и дисквалификация. Для юрлиц предусмотрен штраф от 1/10 до половины начальной стоимости предмета торгов.
Напомним, что первый этап благоустройства левобережной набережной Енисея в Красноярске обошелся в 153 млн рублей. Затем на ремонт потратили еще около 160 млн.