Только в системе госзакупок в России ежегодно воруют 1 трлн руб. Об этом доложил президенту Дмитрию Медведеву начальник контрольного управления администрации президента Константин Чуйченко.
В ФАС уже сообщили, что сейчас согласование проходит законопроект, который предусматривает длительные сроки заключения для проворовавшихся чиновников. Соответственно, в Уголовном кодексе появится новый состав преступления — хищение при госзакупках.
Вместе с тем, в ФАС надеются, что с 2012 г., после введения электронных аукционов, государство будет экономить до 1 трлн руб. в год — об этом говорил глава службы Игорь Артемьев (см. подробнее «Реальные шаги к виртуальным торгам»).
Совпадение данных по воровству и планов на экономию наводит на размышления. Государство собирается пресечь хищения на корню? Для этого требуется менять правила игры — саму суть организации госзакупок, а не только способ торгов. Так, Чуйченко предложил Медведеву поменять госрегулирование в системе госзакупок, сформировав систему сквозного мониторинга (планирование с прогнозом госнужд, размещение госзаказа, учет и контроль).
Минэкономразвития, в свою очередь, готовит федеральную контрактную систему (ФКС). В России появится правовая база для сквозного контроля госзакупок. Предполагается тотальный контроль, начиная с планирования бюджета до утилизации товаров. Внедрять ФКС начнут уже в этом году в Воронежской, Вологодской, Калужской и Саратовской областях. Когда госзакупки начнут контролировать по-новому в Красноярском крае, еще неизвестно.
Начальник Управления контроля за размещением государственного заказа заявил, что уже приняты решения о том, что с 1 января 2011 г. заработает общероссийский портал размещения информации о госзакупках. Кроме того, тогда же появится общероссийский реестр всех заключенных государственных и муниципальных контрактов.
Отметим, ситуация с государственными закупками в России развивается параллельно с разного рода скандалами и возбуждением уголовных дел. Одной из последних громких историй стала закупка томографов для российских больниц (см. «Генпрокуратура отреагировала на поручение Медеведева»). Напомним, из федерального бюджета на покупку медицинской техники было выделено 7,5 млрд руб. «Из них 3,5 млрд руб. были потрачены напрасно», — доложил Константин Чуйченко президенту.