Мэрия Красноярска отменила плату за продление разрешения на размещение в городе временных сооружений, включая торговые объекты, автостоянки и так далее. Кроме этого, свою силу утратил действующий порядок установки павильонов: теперь получается, что на рынке вообще нет какого-либо регулирования, заявили сегодня в союзе малого предпринимательства. Бизнесмены жалуются, что на какой-то период времени в городе возникла неразбериха, потому что существующие договоры на участки не продлеваются, а новые не заключаются.
Городская администрация признала утратившими силу сразу два документа, которые регулируют павильонную и ларечную торговлю, — постановление о платном продлении договоров и регламент размещения временных сооружений, заявил сегодня на пресс-конференции председатель правления краевого союза малого предпринимательства Виталий Бондарев.
Проблема временных сооружений ждет нового решения
Против постановления о платном продлении права на размещение павильона бизнес выступал с весны — с момента вступления документа в силу. Коммерсанты заявляли, что им придется отдавать до 300 тыс. руб. в год, чтобы их павильон не снесли. В администрации называли среднюю сумму в 50 тыс. руб.
26 августа 2014 г. действие постановления было приостановлено мэром Эдхамом Акбулатовым. Впрочем, такое решение предпринимателей все равно не устроило (см. подр. «Красноярских ларечников не устраивает пауза»). И уже через три дня — 29 августа — на сайте администрации появился другой документ за подписью главы города о том, что положения, которые ввели эту плату, признаны утратившими силу.
В союзе считают, что решение стало следствием их встречи с врио губернатора, который якобы «согласился», что «не должно быть платного продления».
«Также он согласился с позицией предпринимателей по наполнению бюджета: мы предложили увеличить аренду земельных участков в два раза, и это бы не поставило малый бизнес на грань уничтожения, — сообщил Бондарев. — После у нас было совещание с главой Красноярска. На этом совещании 28 августа было принято решение об отмене платного продления. Но власть пошла дальше и, не согласовав с предпринимателями, вообще отменила 55-е постановление — весь регламент размещения временных сооружений».
Отмену основополагающего постановления ДЕЛА.ru сегодня подтвердили в пресс-службе мэрии.
«Возможность продления договоров на размещение временных сооружений приостановлена до введения в действие нового механизма», — пояснил представитель администрации.
Таким образом, теперь
владельцы тех павильонов, по которым «закончились сроки или подошли сроки для продления документов», «оказались в правовом вакууме, поскольку нет правил игры»,
посетовал Бондарев. А те, кто уже заплатили деньги за продление договора, думают, как вернуть средства. По данным союза, плату внесли около 600 бизнесменов, сумма составила 11 млн руб.
«Предприниматели справедливо говорят о том, что нормативный акт, в соответствии с которым вносились деньги, отменен, и теперь средства эти подлежат возврату, — отмечает советник по правовым вопросам союза Эдуард Козик. — А может, не возврату, а зачету в будущую арендную плату».
При департаменте муниципального имущества и земельных отношений уже создана специальная комиссия, которая займется проработкой новых правил работы павильонов в городе, добавляют представители союза. Бизнесмены намерены предлагать вариант с удвоением арендной платы за земельные участки под временными сооружениями, что, по их мнению, уравняет в правах всех участников рынка — законные и незаконные павильоны, а также тех, кому аренду «под разными предлогами» продлили еще на несколько лет.
«Мы услышали из уст администрации на одном из совещаний, что у нас 5 тысяч законных павильонов и столько же незаконных, которые документов не имеют, земельные платежи не вносят», — пояснил Козик.
По его словам, с нелегальных павильонщиков можно взыскать в бюджет до 180 млн руб., которые стоит направить на борьбу с незаконной торговлей, теневой оборот которой оценивается в «3 млрд руб.».
Предприниматели требуют установить для всех единые правила игры — увеличив плату за аренду земли
«Администрация сегодня говорит: мы можем сносить по 100 незаконных павильонов в год. Таким образом, этот райский уголок из 5 тыс. павильонов они будут сносить 50 лет. У кого из предпринимателей возникнет желание пойти в законную сферу, если 50 лет никто его трогать не будет?» — задается вопросом Козик.
Тем не менее обсуждение регламента работы временных сооружений будет продолжено, заявили сегодня в мэрии.
«Нам важно выработать прозрачный, понятный, информационно-открытый и единый для каждого участника процесса механизм взаимодействия с предпринимательским сообществом, в основе которого должны быть интересы горожан», — отметил глава города.
Теперь разрабатывать новую систему взаимодействия власти и владельцев павильонов будет специально созданная рабочая группа. Ее очередное заседание состоялось сегодня, 10 сентября, сообщили в пресс-службе администрации. Там добавили, что в ходе встречи «общественными организациями высказывались различные мнения, в том числе было предложено ввести арендную плату за отдельные земельные участки, предусмотренные для размещения временных сооружений».