В Красноярске с треском срывается программа строительства новых детских садов. Депутаты горсовета, изучив темпы, с которыми возводятся дошкольные образовательные учреждения, раскритиковали работу чиновников и обвинили ответственных во лжи о ходе строительства.
Согласно выводам депутатов, в городе к концу года в лучшем случае сдадут 2 новых детсада из 5 запланированных, при том, что еще в сентябре 2013 г. речь шла о сдаче к этому сроку 10 объектов.
Более того, к строящимся зданиям еще даже не начали подводить коммуникации, а денег на эти работы в бюджете нет. Представители «Управления капитального строительства» в сложившейся ситуации винят изменившиеся федеральные нормативы и коммунальщиков.
О ходе реализации в Красноярске программы по ликвидации очереди в детсады, которую по велению президента Владимира Путина необходимо завершить к 2016 г., депутатам рассказал руководитель главного управления образования администрации Красноярска Алексей Храмцов.
Он напомнил, что программа по ликвидации очереди реализуется с 2012 г.
«Согласно программе, на сегодня мы должны построить в городе 4722 новых места. За счет покупки зданий под детсады мы планируем получить 760 мест. 1865 мест с 2012 года будет капитально отремонтировано, 5 тыс. мест появится за счет переоборудования помещений. В целом мы планируем создать 15 652 места, на это в бюджете запланировано более 6,5 млрд руб.
В 2014 году мы должны создать 4,5 тыс. мест, в том числе за счет строительства новых 6 детсадов около 700 мест, сегодня уже реализовано более 1 тыс. мест», — поведал Храмцов.
Он добавил, что еще 610 новых мест будут созданы в 5 зданиях, выкупленных у предпринимателей, и соответствующие торги уже объявлены.
«Ну вы же понимаете, какие помещения приобретаете?» — с детской непосредственностью поинтересовался председатель комиссии по градостроительной политике Юрий Туров.
«О чем вы говорите? Конкурс же объявлен, ФАС надзирает, свободный рынок!» — ужаснулся подозрениям в нарушении антимонопольного законодательства Храмцов.
«Но вы же все равно, наверно, знаете!» — настаивала депутат Ирина Антипова.
«Уже победители... то есть участники… известны?» — присоединился депутат Владимир Владимиров.
«Мы предполагаем, но закон жестко ограничивает», — стоял на своем Храмцов.
Депутат Александр Глисков одернул коллег: «Я вот задал еще в том созыве такой вопрос, и до сих пор уголовное дело есть по факту приобретения конкретного садика. Поэтому лучше не спрашивайте, Ирина Рэмовна» (см. подр. «Красноярская мэрия втридорога купила детсад у наркомана»).
Следом за Храмцовым с докладом выступал заместитель руководителя департамента градостроительства Роман Соколов, который призван был рассказать о ситуации со строительством детсадов в этом и следующем годах.
«В этом году запланировано к строительству и вводу в эксплуатацию 5 детсадов. По муниципальным контрактам ввод объектов в эксплуатацию запланирован на 1 декабря. С учетом комплектации и пусконаладочных работ рассчитываю, что к 20 декабря будем сады вводить.
На сегодня в стадии предпроектных работ, проектирования и прохождения экспертизы находится 9 детсадов. Их мы планируем ввести к концу 2015 года, совокупная мощность их составит 1380 мест. Всего в 2015 году планируется ввести 13 садиков», — отчитался Соколов.
Депутат Марина Малышева названным цифрам удивилась:
«Я четко помню, что еще в сентябре 2013 года на 2014 год была цифра в 10 детсадов. Сейчас 5. У меня, например, каша. Поясните, почему произошло уменьшение».
Соколов признал, что плановые показатели действительно сократились, и виной тому — изменение санитарных требований и нормативов по минимальным площадям, положенным каждому ребенку в дошкольном учреждении, а также нерасторопность края, несвоевременно выделившего субсидию на строительство детсадов.
Депутат Павел Ростовцев к сказанному Малышевой добавил, что в адресной инвестиционной программе речь идет даже не о 10, а о 25 детсадах, которые должны ввести в 2014 г.
В итоге члены комиссии решили выслушать и доклад руководителя «Управления капитального строительства» Красноярска Владимира Лебедева о ходе строительства новых 5 детсадов, которые планировалось сдать до конца года.
Депутат Евгения Бухарова, а вместе с ней и Туров, потребовали сопроводить доклад «показом картинок», поскольку «теорию мы уже знаем, хотелось бы теперь просто посмотреть, какое состояние садов на сегодня».
Лебедев к такой просьбе определенно был готов — и принялся демонстрировать «сделанные буквально сегодня утром» фотографии строящихся объектов, сопровождая их краткими описаниями.
Показанные картинки энтузиазма у депутатов определенно не вызвали.
«Ну и где они тут закончат?», «Это вот они хотят в декабре сдавать?» — раздавались возгласы из зала.
Лебедев, закончив с фотографиями, перешел к общей информации.
«По всем строящимся садикам, за исключением садика в Свердловском районе, отсутствуют договоры по технологичному подключению с «КрасКомом». Это вызывает сомнения по подведению сетей, подрядчики к этим работам приступить не могут, потому что точек подключения нет. С этой точки зрения мы поставлены в неразрешимую ситуацию.
Более того, у нас в инвестиционной программе на все садики были запланированы 1 млн руб. на технологическое присоединение к сетям «КрасКома». Сейчас мы от «КрасКома» получили сводный расчет платы, и по факту она намного выше», — поведал Лебедев.
Так, по его словам, только за техприсоединение к водоснабжению и водоотведению детсада на ул. Слобода Весны коммунальщики попросили 58 млн руб.
«Вы же только что сказали, что все идет в графике и к 1 декабря все будет!» — возмутился Туров.
«Из презентации я сделал вывод, что к декабрю мы сдадим 2 детсада»,
— резюмировал Геннадий Торгунаков. Он отметил, что вопрос с техприсоединениями должен был быть решен еще на этапе составления проектной документации, и попросил сказать, кто отвечал за ее подготовку.
Лебедев в ответ указал на департамент градостроительства, Соколов в свою очередь начал что-то говорить про «принятие решений на архитектурно-планировочных комиссиях».
«Ты ё моё!» — отчаявшись докопаться до правды, воскликнул Туров.
Малышева констатировала, что пока строительство новых детсадов ведется в городе все больше в головах и на бумаге.
«Вот Павел Александрович Ростовцев говорит, что в адресной инвестиционной программе 25 детсадов, я говорю про 10, когда начали разговор, было 6, сейчас 2. Мы детей-то когда введем? Сколько детсадов будет?» — призвала к ответу чиновников Малышева.
Туров же раскритиковал работу «УКСа».
«Почему так работает «УКС»? Почему как плывет, так и плывет? Сегодня мы констатируем, что детей надо отправлять в садики, а отправлять некуда. Храмцова мы каждый раз строгаем, да хоть застрогайся — ему дайте садики, он детей разместит и будет их воспитывать. А их нет. И мы с высоких трибун всем врем, других слов просто нет. Мы обещаем, а садиков нет».
В итоге депутаты рекомендовали департаменту градостроительства «к 1 ноября отчитаться о строительстве детсадов, и если подвижек не будет, рассмотреть персональную ответственность лиц, отвечающих за это строительство».