УФАС опубликовало «черный» список краевых чиновников, штрафовавшихся в 2011 г. за нарушения на торгах.
Как объяснил ДЕЛА.ru замруководителя Красноярского УФАС Олег Харченко,
с просьбой составить список проштрафившихся на госзакупках чиновников в антимонопольный орган обратилась краевая прокуратура.
«Идея составления черного списка инициирована краевой прокуратурой, которая решила по чиновникам краевого и муниципального уровня провести дополнительную проверку на предмет причастности к нарушениям коррупционного порядка», — пояснил Харченко.
Список чиновников-нарушителей в крае составляется второй год
Отметим, антимонопольщикам не впервой готовить такие списки.
В 2010 г. УФАС уже составляло подобный документ по просьбе тогдашнего председателя краевого правительства, а ныне и.о. главы города Эдхама Акбулатова «с целью принятия кадровых решений в краевой администрации».
Харченко добавил, что вновь составленный список уже передан в краевую прокуратуру для работы.
В нем фигурируют фамилии 120 чиновников муниципального и краевого уровня. Всего в списке 143 позиции — то есть некоторые фамилии упоминаются по нескольку раз, по числу наложенных штрафов. Напротив имени и должности чиновника указано, по какой статье он привлекался к ответственности, на какую сумму оштрафован и оплатил ли взыскание.
ДЕЛА.ru изучили документ и выбрали самые занимательные позиции.
На уровне края шире всего в списке представлены краевое агентство госзаказа и министерство культуры.
Дмитрию Кипнису предписано заплатить 3 штрафа по 3 000 руб.
Так, за руководителем агентства госзаказа Дмитрием Кипнисом числится 3 штрафа по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством), все в размере 3 тыс. руб. Согласно документу, все постановления о наложении штрафов сейчас обжалуются Кипнисом в суде и не уплачены.
На его заместителе Вадиме Гребневе висит 2 штрафа по ч. 2 ст. 7.30 (нарушение порядка рассмотрения заявок либо нарушение порядка отбора участников торгов, в том числе отказ в допуске к участию к торгам на незаконных основаниях), оба в размере 30 тыс. руб. Один из штрафов сейчас в стадии уплаты, другой обжалуется в суде.
Начальник отдела снабжения краевых бюджетных организаций агентства государственного заказа Красноярского края Лариса Колесник также сейчас обжалует 2 штрафа по ч. 2 ст. 7.30, по 30 тыс. каждый.
За аналогичные нарушения (ч.2 ст. 7.30) привлечены и 3 чиновника Минкультуры — очевидно, взыскания связаны с неудачной реставрацией объектов культурного наследия в центре Красноярска (см. подр. «За разрушение памятников оштрафованы чиновники»).
Так, начальник отдела сохранения объектов культурного наследия министерства культуры Красноярского края Константин Перцев сейчас обжалует в суде 2 штрафа по 30 тыс. руб., главный специалист отдела технической и технологической модернизации министерства культуры Красноярского края Наталья Грищенко оплачивает 2 штрафа по 30 тыс., начальник отдела технической и технологической модернизации министерства культуры Красноярского края Евгений Пшеницин штраф в 30 тыс. руб. заплатил.
Из крупных краевых чиновников в списке фигурируют
руководитель агентства печати и массовых коммуникаций Красноярского края Евгений Колосов, который сейчас обжалует штраф по ч. 4.1 ст. 7.30 (включение в конкурсную документацию пунктов, ограничивающих количество участников торгов) на 12,552 тыс. руб., и руководитель КГБУ «УКС» Олег Михайленко, оштрафованный на 30 тыс. по ч. 2 ст. 7.30 и уже погасивший взыскание.
Главы районных администраций и малых городов края широко представлены в «черном списке»
В документе широко представлен пул глав районных администраций.
Так, глава администрации Енисейского района Красноярского края Игорь Михайлов оштрафован по ч. 4.2 ст. 7.30 на 3 тыс. руб. Глава администрации Мотыгинского района Андрей Терещенко оштрафован по ч. 4 ст. 7.30 на 30 тыс. Глава администрации Шушенского района Красноярского края Александр Чернявский дважды оштрафован по ч. 2 ст. 7.32 (незаконное изменений условий контракта для нужд заказчика), сумма каждого штрафа составила 20 тыс. руб. Глава администрации Козульского района Александр Кривенков оштрафован по ч. 2 ст. 7.29 на 50 тыс. Примечательно, что и и.о. главы администрации Козульского района Николай Лукашевич заработал взыскание по ч. 4.2 ст. 7.30 на 3 тыс. руб.
Упоминаются и главы населенных пунктов, а также их заместители. Глава Игарки Сергей Азаров, глава администрации Боготола Евгений Антонов, замглавы Канска Нина Кадач, глава Холмогорского сельсовета Шарыповского района Сергей Петроченко, глава Туруханского сельсовета Туруханского района Красноярского края Виктор Смирнов, глава администрации поселка Раздолинск Наталья Еримбетова оштрафованы по ч. 4.2 ст. 7.30 на 3 тыс. руб. каждый. Причем Петроченко штрафовали трижды.
Крупные взыскания наложены на заместителя главы Уяра Александра Винтера (ч. 6 ст. 7.30 — отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством: 24,9 тыс. руб.) и главу поселка Кедровый Светлану Ковригину (ч. 4 ст. 7.30 — установление не предусмотренных законодательством требований к участникам торгов: 22,3 тыс. руб.). Винтер штраф уже погасил, Ковригина в стадии уплаты.
В списке хватает и муниципальных чиновников рангом пониже — так, в прошлом году штрафовались начальник управления горхозяйства администрации Норильска Александр Аношкин (ч. 4.2 ст. 7.30, 3 тыс.), директор МУ «Городское хозяйство администрации Дивногорска» Евгений Леус (ч. 4 ст. 7.30, 5,2 тыс.). Директор УКС Железногорска Вячеслав Голик, директор УКС Шарыпово Ирина Акулина, директор УКС Минусинска Нина Колмакова заработали по штрафу в 3 тыс. руб. по ч. 4.2 ст. 7.30.
Рекордсмен «черного списка» по числу упоминаний —
начальник отдела капстроительства и ЖКХ администрации Сосновоборска Виталий Гребенюк, попавший в него 6 раз, все на штрафы по 3 тыс. руб. по ч. 4.2 ст. 7.30; все уплачены.
Очень широко в списке представлены главврачи больниц — в нем фигурируют директор КГБУ СО «Дзержинский психоневрологический интернат», главный врач КГБУЗ «Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница», главный врач МБУЗ «Ирбейская центральная районная больница», главный врач МБУЗ «Кежемская центральная районная больница», главврач МУЗ «Больница №6 им. Карповича», главный врач МБУЗ «Центральная районная больница г. Назарово», главный врач КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 1», главный врач МБУЗ «Лесосибирская центральная городская больница».