Общественники выдвинули на пост красноярского уполномоченного прав предпринимателей свои кандидатуры. На пост бизнес-омбудсмена пока претендуют двое — Тарас Яскевич и Юрий Ефимов, третий кандидат — нынешний защитник коммерсантов на общественных началах Сергей Русских — под требования закона не подходит.
Напомним, что 24 января 2014 г. министерство инвестиций и инноваций объявило сбор предложений от некоммерческих организаций, представляющих интересы предпринимателей, по кандидатуре на должность уполномоченного по правам бизнесменов в Красноярском крае. На подачу заявок было отведено 4 дня, два из которых пришлись на выходные (см. подр. «Красноярскому краю ищут бизнес-омбудсмена»).
Гражданская ассамблея края обсудила кандидатуры защитников бизнеса
Согласно указу губернатора министерство должно было провести анализ заявлений претендентов на соответствие требованиям закона и представить информацию в гражданскую ассамблею края. В итоге 29 января на обсуждение в общественную палату экономического развития, конкурентоспособности и предпринимательства были вынесены три кандидатуры.
Первым из списка замминистра Ирина Мацюк назвала Тараса Яскевича. Его выдвинул на пост бизнес-омбудсмена Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края (СППКК), в котором Яскевич занимает должность заместителя председателя организации. Кроме того, в поддержку кандидата высказались партия «Гражданская платформа» и ряд других общественных организаций, включая краевую ассоциацию юристов, выразившую свое мнение письмом за подписью руководителя — спикера ЗС Александра Усса.
Вторым претендентом был предприниматель Сергей Русских, которого, кстати, назначили исполнять обязанности уполномоченного по правам предпринимателей в крае на общественных началах (см. подр. «Красноярскому краю назначили бизнес-омбудсмена»). Кандидатуру выдвинула «Деловая Россия», а поддержала «Опора России».
Третьим кандидатом стал Юрий Ефимов, в прошлом бизнесмен, а сейчас замглавы Богучанского района края. Кандидата выдвинул Союз лесопромышленников края.
Со слов Мацюк, под критерии краевого закона из тройки претендентов полностью подошли лишь двое — Яскевич и Ефимов.
У Русских нет требуемого образования, юридического или экономического, хотя есть инженерное. Однако «Деловая Россия» попросила сделать по этому поводу заявление и внести его в протокол. Как указал представитель организации, федеральный закон об уполномоченном по правам предпринимателей, в отличие от краевого, образовательного ценза для кандидатов не устанавливает: таким образом налицо правовая нестыковка, которая оставляет любому желающему право подать в суд на дискриминационные положения в региональном законе.
«А какие-либо протесты в отношении краевого закона прокуратурой или кем-то еще выносились?» — спросил у замминистра присутствовавший на заседании председатель СППКК Михаил Васильев.
«У меня нет такой информации», — ответила Мацюк.
Впрочем, это было не все, что интересовало Васильева. Он решил узнать, из чего исходило правительство, устанавливая столь короткий срок для сбора заявок от кандидатов.
«Указ губернатора уже опубликован, но прочитают его в отдаленном районе только к февралю и с удивлением обнаружат, что они могли бы выдвинуть своего кандидата, но не успели этого сделать за 4 дня. Чем вызвано такое ограничение срока, тем более что с момента отмашки президента прошло полтора года? Мы, получается, все это время ждали, а теперь за 4 дня решили отобрать кандидатов? Какая здесь логика?»
Оказалось, что спешка обусловлена сроками, которые диктует все тот же закон края.
Документ вступил в силу 31 декабря 2013 г. и требует представления в Заксобрание края согласованной кандидатуры бизнес-омбудсмена уже через месяц — 31 января. Потом, видимо, пришлось еще ждать указа губернатора о сборе заявок по кандидатурам от общественных организаций. В результате на саму процедуру почти не осталось времени.
Бизнес-омбудсмена будут выбирать из двух кандидатов — у третьего нет положенного
по краевому закону образования
С учетом требований закона члены ассамблеи позволили выступить и ответить на вопросы только двоим кандидатам — Яскевичу и Ефимову. По каждому из них общественники подготовили экспертные заключения и направили бумаги в министерство инвестиций и инноваций.
В ведомстве ДЕЛА.ru пояснили, что информация об итогах обсуждения в ассамблее «была направлена губернатору края для проведения дальнейших действий по отбору и согласованию кандидатуры на должность уполномоченного по правам предпринимателей».
«Теперь губернатору края предстоит выбрать из предложенных кандидатов того, кто будет внесен для утверждения в Законодательное собрание края», — заключили в министерстве.