Мэр Красноярска Эдхам Акбулатов рассказал горсовету, чем занимался весь прошлый год. Надо сказать, было что вспомнить. В 2012 г. градоначальник активно увольнял из администрации больших чиновников и начальников коммунальных предприятий, пришедших еще при Петре Пимашкове, часто ругал медленных строителей и нерадивых дорожников, менял градостроительную политику, подходы к благоустройству и так далее. Сегодня все это Акбулатов сформулировал одним словом — перенастройка.
Градоначальник, как он сам выразился, перенастраивал не только работу администрации, но и всю систему управления городом. В прошлом году в этом направлении были сделаны только «первые шаги», и обратной дороги «уже не будет».
Красноярск будет перепрошит сразу по всем сферам
«Понятно, что сбросить настройки сразу, как в мобильном устройстве, мы не можем. Даже для пользователя компьютерной техники это серьезная проблема, чреватая большими последствиями. Город — более сложный организм, чем любое передовое оборудование», — сказал мэр.
Перенастраивать Акбулатову предстоит массу сфер. Первая — это работа с бюджетом города.
В прошлом году была пересмотрена налоговая политика: изменились коэффициенты ЕНВД для бизнеса и налоги на недвижимость. Кроме того, муниципальные земли — участки под строительство, размещение рекламы и временные сооружения — стали отдавать только на торгах.
Но мэр полагает, что у города есть скрытые резервы для пополнения доходной базы бюджета, так как «зачастую деньги лежат у нас под ногами».
Один резерв мэр нашел в краевом бюджете. Второй — в мобилизации местных неналоговых и налоговых доходов. Акбулатов планирует, что за счет внутренних источников (продажи мест под рекламу, временные сооружения и так далее) город в текущем году заработает не менее 500 млн руб.
В итоге, пообещал он, в 2013 г. городская казна должна достигнуть рекордных показателей по расходам — в 31 млрд руб. На данный момент траты бюджета Красноярска утверждены на уровне 29,5 млрд руб.
«Мобилизация собственных доходов важна, но есть и другая сторона вопроса: она выражается в открытости власти перед бизнес-сообществом, — пояснил мэр — Наша задача — выстроить прозрачные и понятные механизмы выделения земельных участков для ведения бизнеса. И это, я думаю, даже более значимо, чем финансовая составляющая взаимодействия муниципалитета и предпринимателей».
Новую экономику городу Акбулатов хочет строить на развитии более экологичных и современных производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.
«Только в этом случае мы можем сказать, что Красноярск — это не город с ржавым экономическим поясом, а город современных предприятий», — отметил мэр.
Мэр пообещал снять ржавый пояс с города
По его мнению, большое внимание предстоит уделить сфере строительства, являющейся «предметом особой заботы и тревоги». Власть должна повернуться к строителям лицом, а сами компании — «перестроиться» и предложить новые подходы в решении проблем отрасли.
В их числе обеспечение красноярцев жильем эконом-класса и более рациональное использование городской недвижимости, которая «все чаще становится финансовым активом, а не средством формирования комфортной городской среды».
«Считаю, что здесь все должно быть наоборот», — подчеркнул Акбулатов. Уже потом, после доклада, мэр вернулся к этой теме, но уже с точки зрения проблемы точечной застройки. Градоначальник дал понять, что
многие проекты уплотнения застройки, в том числе и в историческом центре, теперь почти невозможно повернуть вспять.
На сегодняшний день к ним отнесено порядка 40 объектов, по которым ранее были приняты решения, «направленные на уплотнение застройки, на строительство объектов без получения должного согласования у горожан».
Акбулатов покончил с точечной застройкой, но что уже запланировано — будет возведено
«Но это законные решения, и мы не имеем права не исполнять российское законодательство, — объяснил Акбулатов. — Хочу ответственно заявить, что дальнейшее тиражирование такой практики прекращено. Мы сегодня принимаем решение о предоставлении земельных участков под новое строительство только лишь на конкурсной основе и по проектным решениям, которые обсуждены с горожанами».
Мэр заявил, что строительство новых жилых массивов теперь будет вестись только при наличии проектов планировки.
За прошлый год администрация разработала и утвердила 20 таких документов. «Это столько же, сколько за предыдущие 10 лет», — сообщил он. В текущем году власти рассчитывают принять еще не менее 20 проектов планировок микрорайонов перспективной застройки.
В продолжение темы облика города депутат Константин Филиппов, бывший первый вице-мэр, спросил Акбулатова, что будет предпринимать администрация для борьбы с засильем рекламы на заборах, столбах и остановках.
«Я в свое время пытался с ней бороться, но не смог ничего не сделать. Каюсь», — признался Филиппов.
«Это не ваша вина, каяться не надо», — успокоил его мэр и пояснил, что незаконные рекламные баннеры и щиты на заборах будут ликвидированы, а расклейщиков объявлений призвал подвергать «общественному порицанию».
Градоначальник призвал к порицанию расклейщиков объявлений — пережитка прошлого
«Я вообще не понимаю смысла этих объявлений, учитывая то, на каком этапе развития электронных технологий мы находимся, — поделился своим мнением Акбулатов. — Объявления — это даже 19-м веком попахивает».