Горсовет Красноярска на сессии 18 июня согласился с изменениями Правил землепользования и застройки, по которым для утвержденных в последние 3 года проектов планировки сохраняется прежний коэффициент интенсивности строительства.
Прокуратура выступала против, утверждая, что при этом нарушаются права горожан. Но депутаты проголосовали за предложенное мэрией «переходное положение»: иначе, считают власти, город столкнется с риском отмены всех прежних проектов и, значит, запланированных социальных объектов.
В январе коэффициент интенсивности жилой застройки Красноярска уменьшили. Но существует множество утвержденных проектов с прежними параметрами. Теперь по решению горсовета застройщики смогут строить, как и собирались: плотно
По вопросу на сессии выступила глава управления архитектуры и главный архитектор города Юлия Соловарова. Она сообщила, что комиссия по подготовке проекта изменений Правил землепользования и застройки получила предложение АО «Красноярский ДОК» о внесении изменений в статью 54, которая говорит о применении коэффициента интенсивности жилой застройки,
для ранее утвержденных проектов планировки.
В частности, проект «Красноярского ДОКа» был утвержден в апреле 2021 года для южной части Тихих Зорь. Он предусматривает строительство школы на 1280 мест, двух детсадов на 270 мест, одного дошкольного образовательного учреждения на 55 мест, библиотеки и поликлиники на 300 посещений в смену. При этом коэффициент интенсивности застройки территории составит 1,89.
Тихие Зори и другие уже утвержденные проекты будут застраивать, как обычно – окна в окна
Напомним, что раньше допустимым значением в Красноярске считалось 1,9. А с 8 февраля 2024 года, после решения январской сессии горсовета, коэффициент был уменьшен до 1,3 (для КРТ при этом он равен 1,9).
Как сообщила Юлия Соловарова, нужно принять изменения в Правила, которые позволят застройщикам применять прежний коэффициент к уже утвержденным проектам. Срок при этом должен составлять не более 3 лет до даты 8 февраля 2024 года.
«Таким образом, с целью сохранения баланса частных и публичных интересов и недопущения отмены утвержденной документации по планировке территории, сохранения мест для размещения объектов социальной инфраструктуры прошу принять проект изменений», – заключила главный архитектор.
Против такого решения на сессии сразу выступил прокурор города Виталий Пацан:
«Хотел бы еще раз озвучить позицию прокуратуры. Она основана на тех поручениях, которые были даны губернатором. Необходимо в дальнейшей застройке Красноярска руководствоваться балансом интересов как граждан по обеспечению социальными объектами, так и застройщиков… Депутаты ранее внесли изменения по плотности застройки. Это был первый шаг. Жители бесконечно пишут нам о том, что их права нарушены. Детских садов нет, школ нет, дороги, сами знаете, в 10-балльных пробках. Вы сами внесли изменения в правила с учетом новых коэффициентов.
Если поправка сегодня будет принята, то вся эта большая работа окажется просто сведена к нулю. Изменения не учитывают интересов граждан».
Прокуратура была против, но чиновники мэрии Красноярска и городские депутаты все-таки настояли на необходимости уплотнения для уже возводимых районов
Главный архитектор Красноярска возразила: изменения в Правилах не предполагают сохранение прежнего высокого коэффициента интенсивности. Но есть уже утвержденные проекты, и их 75% по жилой застройке в границах города. Все они предусматривают размещение социальных объектов: проекты планировки не утверждаются без этого условия.
«Есть территории, где уже утверждено размещение детских садов и школ. ДОК – это только пример. И если сегодня решение не состоится, я завтра могу получить от застройщиков заявления об отмене проектов. 75% территории находится под угрозой, что мы должны будем отменить проекты: город не будет защищен этой документацией, в которой зафиксированы социальные объекты», – сообщила Юлия Соловарова.
По ее словам,
проект изменений в Правилах необходим как раз для регулирования ситуации в переходный период и избавит город от рисков остаться без новых школ, детсадов и поликлиник.
Дома в Красноярске возводят кучно, используя каждый метр выделенной земли
Депутаты во главе со спикером и с оглядкой на прокурора немного поразмышляли на тему. Они предложили было отложить вопрос, но затем – с учетом того, что публичные слушания по проекту изменений прошли, а градостроительная комиссия горсовета его одобрила, – в итоге согласовали предложение мэрии.
Так что в уже утвержденных (не ранее февраля 2021-го) проектах застройки города коэффициент ее интенсивности сохранится.
Фото: ДЕЛА