Красноярские Столбы в ближайшие полтора года лишатся статуса заповедника и станут национальным парком. Соответствующий закон 3 августа подписал президент Владимир Путин.
Документ был принят Госдумой в окончательном варианте 25 июля,
а одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года.
Напомним, что о планах перевода Столбов в статус нацпарка впервые стало известно в январе 2014 года. Именно тогда федеральные чиновники заговорили о том, что несколько особо охраняемых территорий сменят свою правовую форму.
Впрочем, обсуждение вопроса из-за большого резонанса затянулось.
Как следует из материалов Госдумы, законопроект был зарегистрирован в качестве внесенного в июне 2015 года и в октябре был принят лишь в первом чтении. Затем из-за необходимости поправок он был отложен в сторону на 30 дней, а потом и вовсе забыт.
На второе чтение документ вышел спустя почти три года. Председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов пояснил, что
«три года ряд ведомств внутри правительства не могли договориться друг с другом по поводу поправок».
«Мы это сделали за два месяца, проведя широкое обсуждение с экспертами, экологами и директорами особо охраняемых природных территорий», – цитирует депутата сайт Госдумы.
Как следует из информационной справки на сайте Кремля, федеральный закон устанавливает перевод нескольких заповедников в статус национальных парков – это Тебердинский государственный природный биосферный заповедник (Карачаево-Черкесская республика),
государственный природный заповедник «Столбы» (Красноярский край),
государственный природный биосферный заповедник «Командорский» (Камчатский край) и государственный природный заповедник «Гыданский» (Ямало-Ненецкий автономный округ).
Эти заповедники, как следует из пояснений Кремля,
«должны быть преобразованы в национальные парки, поскольку на их территориях в силу сложившихся обстоятельств имеет место рекреационная и иная деятельность,
не соответствующая режиму заповедника, но допустимая в национальном парке».
Как рассказали в Госдуме, на территории национальных парков законом вводится запрет на строительство и размещение скотомогильников и свалок, а также спортивных сооружений – в том числе горнолыжных комплексов, канатных дорог и т. д. Устанавливается запрет на отчуждение земельных участков в заповедниках и нацпарках, природные ресурсы на таких территориях являются федеральной собственностью.
Кроме того, в законе упоминается и тема платного входа на территорию нацпарков, которым вскоре станут Столбы. Сейчас, как известно, посещать заповедник можно бесплатно.
В тексте говорится о том, что туристы, «не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий,
могут посещать такие территории бесплатно или за плату».
Порядок определения этой платы и «случаи освобождения от нее» будет устанавливать правительство РФ.
«Пребывание физлиц на территории нацпарка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего его управление», – отмечается в тексте.
Сам закон вступает в силу со дня подписания, однако
процесс преобразования Столбов в нацпарк может затянуться еще на полтора года –
именно таков предельный срок, установленный законом для вынесения решения на уровне правительства. Так, в документе указано, что представление о необходимости принятия постановления может быть направлено в адрес кабинета министров в течение года, а на подготовку постановления и его утверждение дается еще 180 дней.