Счетная палата Красноярска обнародовала свое заключение на отчет мэрии об исполнении бюджета города в 2012 г. Из анализа аудиторов следует, что красноярская казна стала больше зависеть от краевой.
Так, в 2012 г. бюджет города по доходам исполнен в размере 28,5 млрд руб., по расходам — 29,5 млрд руб.
В счетной палате при этом отметили ряд важных изменений в структуре казны. К примеру, снизилась доля налоговых доходов: если ранее они занимали около половины всех поступлений, то теперь лишь треть (это чуть более 9 млрд руб.).
Кроме того, налоговые поступления в сравнении с 2011 г. упали на 19,4%, или на 2,25 млрд руб.
Между тем на первое место по доле в объеме доходов казны вышли дотации от края: их доля возросла с 37,5% до 57,1%. За прошедший год увеличился объем муниципального долга на 12,8%, и теперь он составляет более половины собственных доходов бюджета – более 6 млрд руб.
В числе прочих потерь аудиторы отмечают падение доходов от деятельности муниципальных предприятий на 20% ниже плановых, что связано с их «неэффективной деятельностью».
По налогу на имущество физических лиц неисполнение составило 28,1%, или 50,2 млн руб., что связано с «низким качеством администрирования данного вида доходов налоговыми органами: не все собственники имущества получили уведомление на уплату налога».
Кроме того, ожидания чиновников не оправдались по поступлениям ЕНВД и налогу на прибыль. В последнем случае бюджетные назначения не исполнены 163,4 млн руб. из-за уменьшения поступлений налога от организаций металлургического производства, транспорта, связи, торговли и производства неметаллических конструкций и возвратом налога.
По налогу на доходы физических лиц бюджет недополучил 207 млн руб.
Тенденция, по данным счетной палаты, связна со снижением темпов роста поступлений НДФЛ по ряду отраслей, включая торговлю, обрабатывающие производства, строительство, а также «сокращения поступлений в связи с «заменой работодателями выплат премий неденежными видами поощрений, а также отказами от выплат бонусов по итогам года».