Арбитражный суд подтвердил правомерность выводов УФАС о сговоре между ООО «КРЭК», главой ЗАТО г. Железногорск, министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и администрацией Железногорска.
29 августа Арбитражный суд Красноярского края отказал администрации Железногорска, главе ЗАТО г. Железногорск и ООО «КРЭК» в удовлетворении иска о признании незаконным решения Красноярского УФАС, принятого им в середине февраля этого года: согласно ему был установлен факт нарушения ст. 16 закона «О защите конкуренции», запрещающей чиновникам участвовать в соглашениях по ограничению конкуренции. (cм. «Мэр Железногорска решил судиться с УФАС Красноярского края»).
Напомним кратко историю вопроса. Зимой 2011 года в адрес Красноярского УФАС поступило заявление ОАО «МРСК Сибири» о нарушении антимонопольного законодательства. Поводом послужило ограничение доступа заявителя на рынок оказания услуг по передаче электроэнергии в Железногорске.
В ходе проверки краевое антимонопольное управление установило, что глава ЗАТО г. Железногорск Вадим Медведев и ООО «КРЭК» согласовали между собой План мероприятий по организации электроснабжения Железногорска и использованию объектов электросетевого комплекса, находящегося на его территории. План этот был утвержден министерством жилищно-коммунального хозяйства края. Согласно документу МП «Горэлектросеть», прежде осуществлявшее услуги по передаче электроэнергии, лишалось этого права. Далее администрация Железногорска обязала МП «Горэлектросеть» организовать торги по заключению договора аренды на муниципальные объекты, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия.
Документация конкурса содержала, помимо прочего, и требование о допуске иногороднего лица к совершению сделки на территории ЗАТО. Однако такую возможность администрация Железногорска предоставила только ООО «КРЭК» — остальные электросетевые компании, в том числе ОАО «МРСК Сибири», к участию в конкурсе не были допущены. В итоге конкурс был признан несостоявшимся. Между МП «Горэлектросеть» и единственным его участником — ООО «КРЭК» — был заключен договор аренды.
Проанализировав ситуацию, комиссия красноярского УФАС пришла к выводу о том, что действия главы и администрации ЗАТО г. Железногорск, ООО «КРЭК», краевого министерства жилищно-коммунального хозяйства были направлены, во-первых, на устранение с рынка МП «Горэлектросеть», а во-вторых, на создание преимущественных условий доступа на рынок ООО «КРЭК». А следовательно, налицо нарушение антимонопольного законодательства, сообщает пресс-служба УФАС.
В начале лета ООО «КРЭК», администрация Железногорска и глава ЗАТО г. Железногорск обратились в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании решения антимонопольщиков недействительным, однако суд в удовлетворении иска отказал, подтвердив правомерность выводов Красноярского УФАС России.