ОАО «Племенной завод «Шуваевский» недостаточно племенной. В ходе проверки аудиторов Счетной палаты Красноярского края выяснилось, что «Шуваевский» отдает большее предпочтение товарному производству, а не разведению породистых свиней.
При этом племенное животноводство региона находится в катастрофическом состоянии.
По мнению специалистов Счетной палаты, племзавод сосредоточился на развитии товарного производства за счет арендуемых площадей в ущерб селекционной работе. Развитие «Шуваевского», а точнее проблемы с его субсидированием, обсуждали на комитете по делам села и агропромышленной политике в краевом парламенте.
Напомним, недавняя проверка эффективности господдержки производства и реализации продукции свиноводства выявила нелицеприятные факты в деятельности племзавода, избалованного субсидиями (см. подробнее «В краевой господдержке мясной отрасли нашли абсцесс»).
Только в феврале 2011 г. на второй этап реализации проекта ОАО «Племенной завод «Шуваевский» из краевого бюджета выделили 520 млн руб. В 2010 г. «Шуваевскому» предоставили госгарантии в размере 232,4 млн руб. для исполнения обязательств по кредитам (см. подробнее «Красноярск инвестирует в свиней»)
В «Шуваевском» решили, что при господдержке лучше торговать мясом, чем заниматься племенной работой
На заседании комитета аудитор Счетной палаты Светлана Никитина спросила, согласовывал ли руководитель «Шуваевского» с Советом директоров или с Минсельхозом края изменение приоритетного вида деятельности с племенного на товарное производство.
Отметим, что статус племенного завода предполагает более высокий уровень работы, а соответственно, и затрат, чем для обычной свинофермы.
Министр сельского хозяйства и продовольственной политики края Леонид Шорохов вступился за «Шуваевский»: «Статус племенного завода «Шуваевский» не утратил. То, что предприятие сделало выбор в пользу расширения товарного производства ни в коей мере не лишает его изначального статуса. Политика, в рамках которой развивается завод — это товарное производство плюс сохранение племстатуса».
Обсуждалось ли изменение профильной деятельности предприятия с властями или же оно было самовольной инициативой и.о. директора завода Александра Сычева, министр не сказал.
Помимо прочих проблем в ОАО «Племенной завод «Шуваевский», о которых уже писали ДЕЛА.ru, аудиторы указали на закредитованность предприятия, уже заложено 70% имущества. «Вскоре племзавод будет иметь около 500 млн руб. долга», — сообщила г-жа Никитина.
По результатам проверки также выяснилось, что каждую пятую свинью «Шуваевский» покупал в других регионах, что не мешало заводу реализовывать мясо под своим товарным знаком.
В целом, проверка Счетной палаты Красноярского края вскрыла пласт проблем и рисков в субсидировании продукции свиноводства. По мнению аудиторов, краевые власти применяют перегруженный механизм субсидирования, исполнение которого никто не проверяет в полной мере. Роль краевого Минсельхоза ограничилась простым финансированием — министерство не смогло обеспечить ни прозрачность механизма, ни достоверных данных о господдержке.
Несмотря на миллионные дотации, Красноярский край до сих пор не имеет комплексной стратегии развития свиноводства, хотя существует федеральная программа, где пошагово прописаны действия по наращиванию производства мяса.