На сессии Заксобрания Красноярского края с докладом за 2023 год выступил уполномоченный по правам коренных малочисленных народов. Омбудсмен поднял вопросы доступности чистой воды в поселениях, проблемы с охотой у промысловиков и сокращением поголовья домашних оленей в отдельных районах.
За прошлый год омбудсмену Григорию Дюкареву поступило 152 обращения, из них 10 коллективных с 980 подписями. Стало больше обращений по определению национальности и постановке на учет КМН.
Нерешенными остаются вопросы о нарушении прав чулымцев, и депутаты ЗС продолжают работать над этим.
Григорий Дюкарев также обозначил проблему проведения судебно-медицинских экспертиз и захоронений в удаленных северных поселениях. Кроме того, необходимо решать вопросы обеспечения людей чистой водой, переселения северян из ветхого и аварийного жилья.
Что касается оленеводства, то на 1 января 2024 года численность домашних оленей увеличилась до 124 голов в поселении Караул, но значительно снизилась в Эвенкии и Туруханском районах.
Такая тенденция наметилась в том числе из-за низкой зарплаты в отрасли, низких ставок субсидирования, высоких транспортных издержек хозяйств, отсутствия действующих сертифицированных убойных пунктов.
На сессии решили сформировать рабочую группу, которая проанализирует действующие законы по урегулированию в этой отрасли и представит конкретные предложения.
По мнению Григория Дюкарева, особого внимания требует возможность постановки специальной отметки в охотничьих билетах, которая дает право на промысловую охоту для личного потребления в течение всего года без разрешений. Требуют пересмотра и законодательные нормы, устанавливающие лимиты охоты для личных нужд.
Например, в поселке Ессей в Эвенкии охотникам разрешено добывать 7 туш дикого северного оленя, а в Эконде – всего одну.
В итоге охотники вынуждены сдавать добычу под чужие разрешения на охоту.
Актуален вопрос состояния популяции северных оленей – скоро начнется их авиаучет. По мнению уполномоченного, преимущественное право на добычу должно быть у представителей КМН и старожильческого населения.
Отвечая на вопрос депутата Виктора Кардашова о проблемах сохранения культурной идентичности и обучения родному языку КМН, Григорий Дюкарев сообщил, что вопрос на территориях решается по-разному. Например, на Таймыре и Эвенкии у жителей есть возможность получать информацию на родном языке через СМИ.
Но при этом в детсадах и школах ряд языков не изучаются – например, чулымский, селькупский, кетский.
Так происходит из-за недостатка квалифицированных кадров, устаревших методов и подходов в изучении языков. В семьях тоже преимущественно говорят уже на русском языке. Развитие интереса к сохранению уникальной культуры КМН с привлечением современных форматов остается актуальной задачей. Для ее решения планируется привлекать грантовые программы Агентства по развитию северных территорий и поддержке КМН.
«В докладе уполномоченного прозвучали две острые проблемы: работа судмедэкспертизы и обеспечение чистой водой. Правительству Красноярского края необходимо более внимательно отнестись к данным вопросам и обратить внимание на федеральный проект «Чистая вода». Профильный комитет, Законодательное Собрание совместно с правительством края проделали масштабную работу по унификации мер поддержки коренных малочисленных народов: увеличены социальные выплаты охотникам, оленеводам и рыбакам.
Мы понимаем, что жителям Севера необходимо уделять больше внимания, бережно сохраняя их культуру и традиции.
Очень важно, чтобы это была совместная работа как законодательного, так и исполнительных органов власти. Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае поддержал тему, которую наш комитет поднимает уже на уровне федерации. Проблемная ситуация сложилась с чулымцами, проживающими в Тюхтетском районе. Эти люди не могут претендовать на льготную пенсию по достижении возраста, как другие КМН. Это сложная тема, которую мы держим на контроле. Работа должна быть проведена совместно с Министерством труда РФ. Очень важно, чтобы предложения, которые будет готовить уполномоченный, вошли в итоговый документ - постановление правительства Красноярского края», – рассказал депутат ЗС от Таймыра Сергей Сизоненко.
Фото: ЗС