Председатель Заксобрания Красноярского края Алексей Додатко выдвинул ряд важных инициатив от региона, которые касаются лекарственного обеспечения льготников всей страны. Предложения прозвучали на комиссии по вопросам социальной политики Совета Законодателей РФ при Федеральном Собрании России.
Сегодня региональные бюджеты несут огромную нагрузку при обеспечении населения лекарствами
Спикер охарактеризовал ситуацию в Красноярском крае с привлечением информации из других регионов.
В нашем регионе на льготные медикаменты имеют право более 800 тысяч человек, представителей разных категорий, кому положена господдержка в лекарственном обеспечении. В 2022 году 66 тысяч федеральных льготников края за счет бюджетов различных уровней получили лекарств на сумму более 3 млрд рублей. Превышение расходов на одного человека составило 34 тысячи рублей: это в 3,8 раза больше, чем требуется по нормативу. Дополнительные средства приходится привлекать из краевого бюджета, и рост затрат на эту категорию льготников за последние 6 лет составил почти 270%.
Похожим образом дело обстоит и в других регионах. Одна из причин – значительное подорожание лекарств, обусловленное экономическими санкции, которые осложняют логистику при доставке фармацевтических товаров.
Алексей Додатко предложил увеличить норматив финансирования льготных категорий населения из федерального бюджета.
Вопрос о лекарственном обеспечении рассматривали на комиссии Совета Законодателей. Фото: пресс-служба Госдумы
По его мнению, нужны единый подход и методика расчета софинансирования лекарственного обеспечения из федерального и регионального бюджетов. На сегодня это соотношение не в пользу краевой казны: 42% к 58%. При установлении предельных уровней софинансирования 29% средств пойдут из бюджета региона и 71% – из федерального бюджета.
Впрочем, в пересмотре нуждается вся система, которая была принята 20-30 лет назад и уже не отвечает современным требованиям.
Конечно, по словам Алексея Додатко, это «очень смелое предложение, которое потребует взвесить все «за» и «против».
Спикер предложил организовать обеспечение лекарствами по принципу возмещения затрат. В крае он уже действует – ветеранам и льготникам предоставляют скидку на лекарства в размере 50%, а остальную часть компенсируют аптечным организациям за счет регионального бюджета.
Председатель Заксобрания внес и другие важные предложения.
Например, предоставить льготы на лекарства ветеранам боевых действий – участникам СВО, предусмотреть дополнительное финансовое обеспечение профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений со включением в перечни новых препаратов, передать финансирование льготников с орфанными (редкими) заболеваниями на федеральный уровень, расширить территориальную доступность аптечных услуг. В Красноярском крае есть позитивный опыт работы с аптечной сетью, 100% акций которой принадлежат региону. Это позволяет охватить фармацевтическим обеспечением удаленные районы.
«Коллеги из других регионов поддержали предложения Красноярского края, – прокомментировал итоги заседания Алексей Додатко. – В частности, одобрение получила наша инициатива закрепления в федеральном законодательстве передвижных аптечных пунктов, а также полномочий производственных аптек, чтобы они могли заниматься фасовкой и подготовкой медицинских препаратов. Безусловную поддержку получила и идея о включении участников СВО в категорию льготников».
Предложения края должны войти в решение профильной комиссии Совета законодателей. Окончательную редакцию документа согласуют в рабочем порядке.