В сентябре 2016 г. директором филиала «Железногорский» ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» назначен Дмитрий Калмыков. С чем связана деятельность НО РАО? Зачем в скале Нижнеканского массива вблизи закрытого города разместят подземную исследовательскую лабораторию? Могут ли жители быть уверены в радиационной безопасности проекта? На эти и другие вопросы Дмитрий Калмыков ответил в интервью.
Дмитрий Калмыков, директор филиала «Железногорский» ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами»
– Дмитрий Анатольевич, чем занимается Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами?
– Со времени начала реализации атомного проекта СССР в стране накопились большие объемы радиоактивных отходов – около 500 миллионов кубометров. Большинство из них образовались в результате военных программ.
Помимо этого наследия есть РАО, которые образуются в результате производственной деятельности предприятий и вывода из эксплуатации объектов использования атомной энергии. До недавнего времени в отношении всего этого потенциально опасного мусора была принята практика долговременного хранения, а окончательное решение проблемы в основном откладывалось. Но больше откладывать нельзя. Обеспечение ядерной и радиационной безопасности населения и окружающей среды на тысячелетия –
серьезная экологическая, технологическая, экономическая, а значит, социальная задача.
Для решение проблемы накопленного советского ядерного наследия и вновь образующихся РАО в 2011 г. и был создан Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами. Государственное предприятие, ключевая задача которого – создание системы высокотехнологичных объектов для окончательной, экологически безопасной изоляции РАО.
– В чем необходимость создания филиала в Железногорске?
– Железногорский филиал создан в соответствии с Законом об обращении с радиоактивными отходами для обеспечения изоляции жидких радиоактивных отходов в глубинных геологических формациях и обслуживания полигона ЖРО «Северный».
Сегодня филиал становится все более вовлеченным в работу по подготовке к сооружению подземной исследовательской лаборатории (ПИЛ) для определения возможности безопасного размещения высокоактивных и среднеактивных РАО в гнейсовой породе Нижнеканского скального массива. Поиски подходящей площадки для возможного размещения пункта окончательной изоляции РАО 1 и 2 классов выполнялись в течение почти четверти века.
– Что такое подземная исследовательская лаборатория и какие исследования там будут проводиться?
– Главная задача подземной исследовательской лаборатории – изучение характеристик и свойств геологических пород на глубине 450–525 метров и подтверждение возможности окончательной изоляции в них радиоактивных отходов 1 и 2 классов. Лаборатория также предназначена для разработки и испытаний оборудования, отработки технических решений по конструкции, сооружению инженерных барьеров, размещению РАО, изучения длительных изолирующих свойств материалов и многого другого. По результатам исследований будет представлено обоснование возможности перехода к промышленной эксплуатации объекта как пункта финальной изоляции РАО 1 и 2 классов.
Отмечу, что все исследования горного массива будут проводиться без использования радиоактивных материалов
с начала строительства, на протяжении всего времени сооружения лаборатории и впоследствии в течение не менее 5 лет до принятия решения. Размещение РАО может быть начато только после всестороннего подтверждения долговременной безопасности, проведения общественных обсуждений и получения лицензии на промышленную эксплуатацию объекта.
– Как скоро это произойдет?
В 2015-м состоялись экспертиза и утверждение проектной документации, до 2020 года нам предстоит разработать рабочую документацию и начать строительство наземных и подземных сооружений пускового комплекса – подземной лаборатории. С 2019 по 2023 год планируется проведение натурных и лабораторных исследований массива пород в ходе строительства вертикальных и горизонтальных подземных сооружений ПИЛ. С 2024-го – опытно-промышленные исследования и отработка выполнения технологических операций в подземной лаборатории. И только
предположительно после 2028 года результаты этих исследований будут представлены на экспертизу.
– Отличает ли что-то железногорский объект от аналогичных проектов в других странах?
– Железногорский объект особенный, так как особенной является сама геологическая порода Нижнеканского массива – гнейс. Это уникальная по своим качествам порода возрастом свыше 2,5 млрд лет, обладающая высочайшей прочностью и упругостью.
Есть страны, также избравшие скальные породы для финальной изоляции РАО. Например, Швеция и Финляндия выбрали гранит. Причем финны уже в 2020 году планируют лицензировать свой объект «Онкало» для размещения в нем пункта финальной изоляции высокоактивных РАО и даже ОЯТ (в России, к примеру, отработавшее ядерное топливо вообще не планируется захоранивать - в нашей стране оно является ценным сырьем, проходит рефабрикацию и вновь включается в топливный цикл). Гранит не обладает теми качествами, которые имеет гнейс, но при этом финны считают свойства имеющихся у них гранитов достаточными, чтобы размещать свой объект на острове непосредственно под дном Ботнического залива.
Мы внимательно изучаем опыт других стран. Например, во Франции в 2016 году приняли правительственный акт о сооружении пункта глубинного захоронения высокоактивных РАО. А это уже этап, следующий за работой подземной исследовательской лаборатории
– Как выстраиваете взаимодействие с общественностью? В конечном счете, без участия общественного мнения ни один проект сегодня реализовать невозможно.
– Мы ведем в этом направлении комплексную работу. Она включает как обязательные этапы – общественные обсуждения и общественные слушания, так и мероприятия, которые проводятся по нашей собственной инициативе. В регионе работаем на нескольких уровнях. Прежде всего, на уровне Общественной Ассамблеи Красноярского края, где при нашем непосредственном участии сформирована комиссия по общественному контролю в сфере радиационной безопасности. Там в течение нескольких лет мы представляли информацию о планируемом объекте. Сегодня думаем, как привлечь к сотрудничеству представителей заинтересованной общественности и науки.
– В Железногорске в июле 2015-го прошли общественные слушания материалов обоснования лицензии на сооружение ПИЛ. Как вы оцениваете их итоги?
– Жители города поддержали создание такого объекта.
Это неудивительно, ведь работа по подготовке к размещению и сооружению лаборатории связана с деятельностью многих жителей города, работающих в атомной отрасли.
Наш проект долгосрочный, поэтому мы считаем важным уделять особое внимание информированию и просвещению молодого поколения жителей Железногорска. Для этого реализуем совместные проекты с эколого-биологическим центром.
Также в наших планах создание в 2017 году информационного центра, где каждый житель и гость города сможет получить развернутую информацию как о подземной исследовательской лаборатории, так и о Национальном операторе в целом, его деятельности по созданию системы финальной изоляции РАО в России, объектов для РАО 3 и 4 классов в других регионах Российской Федерации.
– Какую экологическую политику реализует ваше предприятие? Для железногорцев важно знать, что экологическая безопасность в связи со строительством объекта будет на должном уровне. Можете ли вы это гарантировать?
– До момента обоснования безопасности ПЗРО мы не сможем получить лицензию на размещение там радиоактивных веществ. При получении такой лицензии следующим этапом станет проведения ряда необходимых общественных обсуждений и слушаний.
Такая работа может начаться только после 2024 года, когда объект будет окончательно сдан в формате ПИЛ.
Но и после этого мы сначала планируем проведение там исследований, так что радиационно опасным в ближайшее десятилетие объект не может стать даже теоретически.
С точки зрения экологической безопасности сооружение нашего объекта – это лишь строительство транспортных линий и линий электропередач, подготовка технологических площадок и поверхностных сооружений на них. После этого начнется сооружение подземных шахт и горизонтальных выработок, опоясывающих контур потенциального хранилища, для того чтобы убедиться в целостности массива.
– Какие задачи стоят перед филиалом «Железногорский» ФГУП «НО РАО» в ближайшие годы?
– Прежде всего, безопасная эксплуатация и модернизация полигона глубинной закачки жидких радиоактивных отходов «Северный», сооружение ПИЛ. Наша производственная деятельность должна стать существенным слагаемым дальнейшего успеха Железногорска. Работа местного филиала ФГУП «НО РАО» рассчитана на много десятилетий, а значит, мы как никто другой заинтересованы в благополучии, стабильности и развитии города.
Елена ГЛАЗУНОВА