статья

Малоэтажка в Красноярском крае — как свинина в мусульманской стране

Минрегионразвития РФ требует, чтобы к 2020 г. 70% вводимого в крае жилья приходилось на малоэтажное домостроение. Однако преград для развития в Красноярском крае малоэтажного строительства пока в избытке, считают эксперты.

ДЕЛА.ru решили выяснить, что же на самом деле мешает красно­ярцам строить свой «дом на земле».

Чиновники видят главную проблему малоэтажного строительства в отсутствии проектов планировок территорий и нормативов градостроительного проектирования, а также в нехватке денег на развитие инфраструктуры. Участники рынка указывают, что отсут­ствуют производства, «заточенные» под малоэтажку, равно как и персонал, обученный строить такие дома.

Строители предполагают, что массово развивать малоэтажное домостроение просто не для кого, и сравнивают процесс с приготовлением свинины в мусульманской стране.

Надо сказать, что подобные настроения для края не новость (см. подр. «Красноярские застройщики не верят в бум малоэтажного строительства»).

Круглый стол по проблемам развития малоэтажного строительства в регионе состоялся 8 ноября в СФУ под патронажем краевого Минстроя. Первым выступить по теме выз­вался главный архитектор края Константин Шумов, в чем без труда можно было углядеть некую злую иронию: чиновник проходил подозреваемым по уголовному делу об уничтожении трех малоэтажных объектов культурного наследия в центре Красноярска (дом Парфентьевых, жилой дом купца Юдина, дом Потылицина), но спасся от ответст­венности за истечением срока давности.

Выше крыши
На проекты планировок только крупных населенных территорий края
регион потратит более 0,5 млрд рублей.

Бумажные вопросы

По словам Шумова, на момент вступления в силу нового Градостроительного кодекса РФ Красноярский край был только на 35% обеспечен актуализированной градострои­тельной документацией. За счет средств краевого бюджета были профинансированы две программы территориального планирования — 2006-2009 гг.и 2009-2011 гг. Объем финансирования по ним составил более 0,5 млрд руб.

«По состоянию на 1 января 2012 г. Красноярский край в разрезе муниципальных образо­ваний будет иметь 100%-ную обеспеченность по схемам территориального планирования районов (помимо этого была заказана схема территориального планирования самого Красноярского края и схемы наиболее востребованных территорий, таких как Нижнее Приангарье, Ергаки), 100%-ную обеспеченность новыми генпланами городских округов и поселений и примерно 20%-ную обеспеченность сельских населенных пунктов. Да, эта проблема не решена, но надо понимать, что не во всех сельских пунктах происходит инвестиционная деятельность», — сообщил Шумов.

По его словам, реализация программы продолжится и в 2012-2014 гг. и будет направлена на закрытие еще одной бреши в пакете градостроительной документации — на подго­товку проектов планировок территорий. «Очевидно, что ни по генпланам, ни по схемам терпланирования жилищное строительство не осуществляется. Процент обеспеченности проектами планировок даже тех территорий, где жилищное строительство востребовано, очень низок.

Требуется около 0,5 млрд рублей на то, чтобы обеспечить проектами планировки только крупные населенные пункты края, где достаточно активно либо развивается, либо планируется развивать строительство. Эти деньги найдены и в виде субсидий будут передаваться муниципальным образованиям (МО) для подготовки проектов планировок и межевания», — сообщил Шумов.

Чиновники ожидают, что проекты планировок позволят упростить механизм получения земельных участков предпринимателями и физлицами.

«По нашим подсчетам, в крае на получение земельного участка уходит от 1,5 до 2 лет согласований и проволочек.

Для примера: в Белгородской области, где сдается 600 тыс. кв. м малоэтажки в год против наших 25-30 тыс.,на предоставление земельного участка индивидуальному застройщику уходит 21 день с момента подачи заявки», — рассказал Шумов.

«Вообще бедой» чиновник назвал отсутствие собственных нормативов градострои­тельного проектирования в МО региона. «Тут у нас вообще беда в крае. Градострои­тельный кодекс говорит, что они должны быть у каждого МО, как и у края в целом.

Проиллюстрируем проблему на примере Красноярска — тут даже возник неюридический термин „точечная застройка“. Это произошло потому, что в муниципалитете не было нормативов, а как только они появились по жилищному строительству, точечная застройка ушла.

Сейчас выделены деньги на разработку этих нормативов, Красноярск выделил из бюджета 11 млн, край — порядка 30 млн рублей на будущий год на нормативы края, на которые сможет опираться каждый муниципалитет при отсутствии собственных», — сказал Шумов.

Выше крыши
На то, чтобы в Красноярске комплексно закрыть вопрос инфраструктуры имеющихся земельных площадок до 2015 г., нужно уже около 47 млрд руб.

Дорогая инфраструктура

Затронул в своем выступлении чиновник и вопрос развития инфраструктуры площадок малоэтажного строительства за счет государства — схема, реализуемая, в частности, в «Новалэнде» и позволяющая удешевить стоимость жилья для конечного потребителя.

Так, по оценке гендиректора компании «Новалэнд» Андрея Тимошенко, помощь государства в строительстве дорог и сетей снизила стоимость 1 кв. м жилья в поселке на 12 тыс. руб. Директор компании «Зодчий» (строит коттеджный городок «Видный») Владимир Шабунин полагает, что 30% стоимости одного кв. м «падает на инфраструк­туру».

По словам Шумова, за последнее время было выделено около 800 млн руб. на плани­рование и обустройство инженерной инфраструктуры. Однако на то, чтобы в Красно­ярске комплексно закрыть вопрос инфраструктуры имеющихся земельных площадок до 2015 г., нужно уже около 47 млрд руб. «Очевидно, что таких денег у бюджетов нет, максимум край может давать порядка 2 млрд руб. ежегодно», — сказал Шумов.

После его выступления слово взял Тимошенко, который пожаловался, что отсутствуют производства, «заточенные» под малоэтажное строительство, равно как и персонал, обученный строить эти дома. Кроме того, и уникальные технологии приходится осваивать практически с нуля.

Планы с потолка

При всех имеющихся проблемах в отрасли плановые показатели Минрегионразвития РФ по развитию малоэтажки для края впечатляют и выглядят, мягко говоря, завышен­ными. Озвучил эти показатели начальник отдела развития строительного комплекса министерства строительства и архитектуры края Олег Животов.

«Плановый объем ввода жилья 2011 г. — 998 тыс. кв. м. Следующий же этап у нас вызывает определенное напряжение. Для понимания: 2013 г. — 1,2 млн, 2015 г. — 1,56 млн с долей малоэтажного строительства в 35% при нынешних 22%. 2020 г. — 2,3 млн кв. м.

При этом доля малоэтажного строительства должна составить к 2020 г. не менее 70% от общего объема.

И это те показатели, по которым федеральный центр будет оценивать потенциал местных органов власти», — ужаснулся Животов.

Председатель правления Красноярской региональной организации Союза архитекторов России Борис Шаталов озвученным показателям удивился и предположил, что феде­ральное ведомство спутало Красноярский край с Краснодарским.

«Откуда эти цифры взялись по малоэтажке? Сколько социологов работали с насе­лением? У меня родственники в Орловской области, там деревни на каждом десятом километре. У нас это всегда было не так. То, что специфика сибирского расселения отличается от Белгородской области и Краснодарского края, не секрет ни для кого, кроме федерального Минрегиона», — заключил Шаталов.

Выше крыши
Представители Союза строителей констатировали: развитие малоэтажного строительства напоминает приготовление свинины в мусульманской стране

Спрос под вопросом

В ходе обсуждения представитель Союза строителей призвал участников круглого стола задаться вопросом, будет ли среди потребителей в крае востребована малоэтажка. Участники обсуждения вынуждены были признать, что это очень большой вопрос, поскольку сейчас в этом сегменте среди жителей городов востребованы два вида домов — элитные стоимостью от 7 млн руб. либо дачи стоимостью до 1,5 млн.

Причем и в том, и в другом случае дома приобретаются как второе и временное жилье, а не как основное.

Среднее звено просто отсутствует.

Отпугивает потребителя, в частности, то, что индивидуальное жилье в содержании дороже, чем обычная квартира — зимой затраты на эксплуатацию дома достигают 15 тыс. руб. в месяц. Представители Союза строителей констатировали: развитие малоэтажного строительства напоминает приготовление свинины в мусульманской стране — приготовить вкусно сможем, но вот кто есть будет?

Александр Дегтярев
ДЕЛА.ru

© ДЕЛА.ru

 

информация
новости

Красноярские взятки исчисляются десятками миллионов рублей Руководители трех надзорных ведомств – прокурор Красноярского края Роман Тютюник, начальник ГУ МВД Россиии по Красноярскому краю Александр Речицкий…

В Красноярске открылась стела трудовой доблести В Красноярске в день образования Красноярского края торжественно открылся мемориальный комплекс «Красноярск – город трудовой доблести»…

 
Dела.ru

Сайт Красноярска
деловые новости

© ООО «Дела.ру»