ДЕЛА.ru попытались разобраться в истории с покупкой элитной мебели для драмтеатра им. Пушкина и попутно выяснили, что завершаться реконструкция этого объекта культуры будет на заемные средства, поскольку бюджетное финансирование работ приостановлено. Сумма кредита, который пойдет на завершение реконструкции театра, — ни много ни мало 599 млн руб. И это с учетом того, что ранее весь объем работ оценивался чуть более чем в 1 млрд руб., то есть итоговая смета разом раздулась в полтора раза.
Напомним, информация о проведении открытого конкурса на право поставки элитной итальянской мебели для красноярского драматического театра им. А. С. Пушкина на сумму в 15 млн на портале госзакупок появилась в начале августа.
Театр после реставрации решено было обставить европейской мебелью по индивидуальному заказу.
![Мебель](/media/meb-124856.jpg)
Театр планировалось обставить мебелью на 15 млн рублей
Согласно техзаданию, для исторической части театра, который сейчас находится на этапе реконструкции, в проекте было заложено три типа мебели: от итальянских фабрик Morelato и Formichi, а также мебель индивидуального изготовления.
Театру требовалось несколько десятков предметов интерьера — это кожаные пуфы для вестибюля, кожаные банкетки, 11 диванов ручной работы из ореха, 10 кресел, 14 журнальных столов, сделанные по индивидуальному заказу буфеты с возможностью размещения холодильника, итальянские стулья с кожаной обивкой, стойки для буфета, столы для фуршета.
Отдельно предусматривались письменные столы с кожаной столешницей, кожаные кресла и диваны, журнальные столики, шкафы для кабинетов руководства театра.
Как рассказал ДЕЛА.ru директор Красноярского драматического театра им. А. С. Пушкина Петр Аникин, необходимость в приобретении новой мебели возникла в связи с реконструкцией здания.
«Старой мебели практически не было, нужна была новая хорошая мебель, которая соответствовала бы реставрируемым интерьерам. Был сделан соответствующий дизайн-проект, который согласовывался на комиссиях и прошел общественные слушания», — рассказал Аникин.
В итоге ни одной заявки на торги в установленный срок так и не поступило, и 28 августа они были признаны несостоявшимися.
А уже на следующий день, 29 августа, в Красноярское УФАС поступила жалоба на действия заказчика от ООО «Фонтанеро».
В ней заявитель указывал на ряд, по его мнению, нарушений, допущенных в конкурсной документации. В частности, упрекал, что заказчик не указал дополнительные услуги по хранению мебели, и указывал на противоречия в формулировках, касающихся сроков оплаты — в документации говорилось, что оплата работ производится в течение 30 дней после их завершения, а в проекте договора значилось, что при отсутствии денежных средств работы будут оплачены в течение 10 дней после их поступления на счета заказчика.
Но главное — жалобщик предполагал, что победитель торгов заказчику известен заранее, и под него все документы и подгонялись. В частности, в ООО «Фонтанеро» посчитали нереалистичными сроки поставки необходимой мебели, установленные в 2 месяца.
Комиссия УФАС жалобу рассмотрела 5 сентября.
Со стороны подателя жалобы на заседание комиссии никто не явился, в отличие от организатора закупки, представитель которого назвала доводы, изложенные в документе, необоснованными и «базирующимися на домыслах и личных измышлениях».
По версии театра, хранение мебели входило в число основных услуг, призванных сохранить мебель в надлежащем виде. Срок поставки в 2 месяца, по словам представителя театра, был установлен потому, что на уровне правительства датой ввода объекта в эксплуатацию определено 10 ноября 2014 года, и срок поставки за эту дату выходить никак не мог.
«В жалобе указывается, что конкурс был проведен под какого-то определенного поставщика. Этого нет, и это домыслы, которые абсолютно необоснованны и ничем не аргументированы, так как никто не заявился на данный конкурс. Сейчас мы вынуждены искать поставщика, и от того, что никто не заявился, нам только хуже. Если бы был какой-то конкретный поставщик, он бы, наверное, участвовал в конкурсе», — сказала представитель театра.
![Интерьеры театра Пушкина](/media/teatr-126843.jpg)
Новую мебель будут закупать без торгов: на акуцион никто так и не заявился
Комментируя путаницу со сроками оплаты в документации, она пояснила, что бюджетное финансирование реконструкции театра в настоящее время приостановлено, учреждение берет кредит для того, чтобы закончить этот объект и ввести его в эксплуатацию. В связи с этим в документации и появились формулировки, вызвавшие нарекания подателя жалобы.
В итоге комиссия УФАС признала жалобу необоснованной.
По словам Аникина, он теряется в догадках, пытаясь понять, чем руководствовалось ООО «Фонтанеро», подавая жалобу в УФАС.
«Мне непонятно, почему они написали жалобу — в торгах не участвовали, не заявились и вдруг обратились в УФАС. С нами они до того момента никак не контактировали, мы услышали об этой фирме в первый раз, только когда пришло уведомление от антимонопольной службы», — рассказал Аникин.
Теперь, по его словам, в театре намерены закупить мебель напрямую, без торгов.
«Мы сейчас изучаем интересные предложения от нескольких фирм и заключим договор с той, которая предложит наиболее интересные условия по цене и срокам поставки. Наше положение о закупках позволяет это сделать — после проведения конкурса, если никто не заявился, мы можем такой договор заключить. Вопрос с выбором поставщика мебели должен окончательно решиться, я думаю, уже на этой неделе», — сказал Аникин.
Он подтвердил, что финансирование реконструкции из краевой казны театра действительно приостановлено — «в связи с проблемами в бюджете».
По его словам, театр уже взял кредит на завершение работ в размере 599 млн руб.
«Погашаться он будет в 2015 году, эти средства заложены в бюджете 2015 года», — сказал Аникин.
Отметим, что изначально, когда ремонтно-реставрационные работы в театре Пушкина лишь планировались, ремонт в здании предполагалось сделать на 650 млн руб. — то есть на сумму, лишь немногим превосходящую размеры теперешнего кредита.
Однако затем в связи с увеличением объема предполагаемых проектом работ смета раздулась до 1,16 млрд руб.,
из них на 2012 г. — до 365,8 млн руб., на 2013 год — 790,9 млн руб. С первым подрядчиком — ЗАО «Унистрой», который успел выполнить работ на 120 млн руб., — контракт со скандалом расторгли, а со вторым — ЗАО «Театрально-техническая корпорация» («ТТК») из Санкт-Петербурга — договор заключили на сумму в 966,6 млн руб. Согласно этому документу, театр должен был быть введен в эксплуатацию в июне 2014 г.
Осенью 2013 г. технический директор ЗАО «ТТК» Владимир Исаев заявлял, что в связи с неучтенными проектом видами работ итоговая стоимость реконструкции может возрасти — на «десятки миллионов рублей» (см. подр. «Реконструкция театра Пушкина не перестает дорожать»).
Однако, как теперь понятно, оптимистичные прогнозы не оправдались даже близко — и это касается не только денег, но и сроков сдачи объекта.
В настоящее время в арбитражном суде находится иск от ЗАО «ТТК» к театру о продлении срока выполнения работ до 10 ноября 2014 г. Судебное разбирательство по иску намечено на 18 сентября.
![театр Пушкина](/media/teatr1-126848.jpg)
Театр предположительно откроется в ноябре
Впрочем, подобные истории для крупных краевых объектов, строящихся или ремонтирующихся за бюджетные деньги, можно сказать, привычны — достаточно вспомнить реконструкцию БКЗ или строительство ледового дворца «Арена. Север».