Красноярское Заксобрание погрузилось во властные владения: депутаты решили узнать, как работают принадлежащие краю предприятия и чем они собираются заниматься в ближайшие годы.
На деле оказалось, что одним госкомпаниям живется весьма нелегко, другие хоть и работают в плюсе, но дивиденды в бюджет платят относительно скромные, а третьи вовсе закрываются за ненадобностью.
«Сосна» страдает от скандала с израильским оборудованием для молокозаводов
Первым на повестке дня комитета по бюджету и экономполитике стояло госпредприятие «Сосна», угодившее в громкий скандал с молочными заводами (см. подр. «Чиновники и Израиль: как Красноярский край «развели» на молоке»). Впрочем, председатель комитета Андрей Самохин попросил коллег эту тему в рамках заседания не поднимать и «обсудить ее отдельно».
Финансовое положение «Сосны» на данный момент далеко не лучшее. Предприятие, созданное изначально для того, чтобы кормить краевых чиновников и депутатов и обслуживать мероприятия органов власти, теперь убыточно. А причина такого положения дел — непрофильная деятельность, рассказал начальник управления делами губернатора Михаил Гогиберидзе.
Впервые в чуждую сферу «Сосна» залезла в 2007 г., когда заключила договор товарищества о строительстве в центре города «многоэтажного административно-производственного здания с размещением гаража-стоянки и пристроенным административно-торговым комплексом».
На деле же получился долгострой — коробка рядом с «Квантом» на ул. Красной Армии, а «Сосна» оказалась втянута «в бесконечные судебные процессы» со своим «товарищем» — ООО «Строительная компания «Север», задолжавшим госпредприятию 40 млн руб.
В 2009 г. предприятие нашло себе новые проблемы, став оператором по строительству молокоперерабатывающих заводов.
По словам Гогиберидзе, для управления таким проектом «Сосна» не имела опыта «ни в работе с зарубежными партнерами, ни в молокопереработке, ни в строительно-монтажных работах».
На деятельности предприятия сказалась также частая смена руководящего состава, добавил чиновник. Объявленный недавно конкурс на замещение должности директора не состоялся по причине отсутствия заявок. Объявили второй.
«Никто к нам не хочет идти работать», — подытожил Гогиберидзе.
В 2012 г. убыток предприятия составил 6 млн руб., но в 2013–2015 гг. оно надеется стать хотя бы рентабельным. Гогиберидзе предложил оставить «Сосне» функции предприятия общественного питания. Да и вообще создать вместо нее обычное учреждение — комбинат питания, а от нынешнего названия уйти.
Депутаты с предложениями Гогиберидзе спорить не стали.
Следующей на очереди значилась трехзвездочная гостиница «Октябрьская», где правительство владеет контрольным пакетом акций — 51%.
Отель сейчас работает в плюс, несмотря на невысокий поток постояльцев: при наличии 99 номеров среднегодовой показатель загрузки составляет 53%. В 2011 г. гостиница получила выручку в размере 67 млн руб., чистая прибыль составила 2,9 млн руб., а дивидендов в бюджет заплачено 6,3 млн руб.
Гостиница «Октябрьская» нужна правительству для размещения официальных гостей
На ближайшие три года менеджмент планирует добавить гостинице спортивно-оздоровительных услуг, а также ввести новую скидочную систему и тем самым повысить заселенность номерного фонда и выручку.
На финансовые показатели отеля повлиял и капитальный ремонт, который начался в 2009 г. и завершился в этом. На оплату работ менеджмент направлял почти всю чистую прибыль. По словам исполняющего обязанности генерального директора «Октябрьской» Георгия Штукарина, в 2012 г., к примеру, ремонт обошелся в 12 млн руб., а заработок гостиницы получился 3 млн руб.
Члены комитета сначала попытались разобраться в дивидендной политике отеля, а потом задались вопросом — зачем краю гостиница.
«Для чего она нам? Продать ее, да и все», — обратился к первому замминистра экономики края Михаилу Бершадскому депутат Сергей Зяблов.
Чиновник попытался уйти от ответа: дескать, вопрос не по адресу, решений о приватизации министерство не принимает.
«Как раз по адресу. Вы представляете стратегическое министерство, которое дает свои предложения или заключения. А мы ничего не видим!» — возмутился Зяблов.
«Раз не внесли в программу приватизации, значит, решения нет, — сказал Бершадский. — Связано это с вопросом обеспечения безопасности официальных делегаций».
Практически схожая ситуация оказалась и с другим владением — 28,6% акций ЗАО «АИКБ «Енисейский объединенный банк»,
которое осталось одним из немногих региональных кредитных учреждений. Как отметил министр финансов края Роман Одинцов, в крае сейчас работают 83 банка, из них всего пять являются региональными.
«Причем на сегодняшний день два банка — «Кедр» и Стромкомбанк — таковыми являться не будут, и фактически у нас останутся в прямом смысле три действующих региональных банка», — сказал министр.
ЕОБ необходим правительству, поскольку работает на невыгодном севере
Он добавил, что Енисейский объединенный банк «даже где-то в ущерб своей финансовой деятельности» содержит филиалы в труднодоступных северных территориях, и в связи с этим очевидно, что правительство не желает расставаться с активом.
«К большому сожалению, политика руководства банками, которые на территории края присутствуют, заключается в централизованном управлении, обычно на уровне Москвы, и в преследовании сугубо коммерческих интересов: мы все знаем неприятные истории, когда отделения банков закрываются в отдаленных территориях, где работать невыгодно», — пояснил Одинцов.
В завершение темы госсобственности депутаты поговорили о «Корпорации «Красноярск-2020».
В ближайшее время такой компании не станет: ее реорганизуют путем присоединения ОАО «Красноярсклеспроектстрой». По словам Бершадского, корпорация сделала свое дело — создала проект Красноярской агломерации — и больше властям не нужна.
В 2011 г. «Красноярск-2020» фактически прекратила деятельность, все ее работники были сокращены. В этом году реорганизацию планируется завершить. Результат деятельности компании — проект агломерации — сейчас проходит стадию согласований в Москве. Возможно, под него край получит господдержку.
Проект а-ля Нью-Васюки в Красноярске закрыт
Депутаты заинтересовались, почему правительство, по сути, распустило опытную команду проектировщиков,
которых можно было бы занять проработкой не менее распиаренного проекта зимней Универсиады-2019.
«Когда мы начнем из краевого бюджета финансировать мероприятия Универсиады — этот вопрос еще открыт», — ответил Бершадский. По его словам, в 2010 г. у корпорации закончились деньги на содержание, и правительство не решилось «кормить проектную команду, не имея под нее задач». «Сами они себе работы на рынке не нашли», — пояснил он.
Депутат Сергей Попов высказал мнение, что старт деятельности корпорации и ее окончание вводят парламентский корпус в легкое замешательство: «Все очень пафосно и мощно начиналось: агломерация, «Корпорация «Красноярск-2020» — а теперь это все диссонирует с таким завершением ее работы».
«А вы вот вспомните, с чего оно начиналось, — предложил чиновник. — Оно начиналось с проекта, аналогичного Универсиаде, — ЭКСПО-2020, который не состоялся. И если вопрос по Универсиаде будет решен, то мы будем вынуждены также создавать проектную команду».