Управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Сергей Жирков уверен, что отмена ЕСН и введение системы отчислений во внебюджетные фонды, имеет «большой социальный смысл». «Каждый работник вправе знать, отчисляются ли страховые взносы на его лицевой счет», — говорит г-н Жирков.
— Как вы оцениваете меры правительства по отмене ЕСН (см. подробнее «Бизнес вернется в тень») и введению системы отчислений страховых взносов во внебюджетные фонды?
— Замена единого социального налога на отчисление страховых взносов во внебюджетные фонды позволяет сосредоточить учет и контроль поступления денежных средств, что называется, в одних руках.
Функция администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование переходит от налоговых органов к Пенсионному фонду РФ. Это значительно повышает оперативность реагирования территориальных органов ПФР на задержки в поступлении страховых взносов.
Сергей Жирков, управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю
С введением, к тому же, электронной формы отчетности взаимодействие между сторонами происходит напрямую, без посредников. Сокращаются и сроки взыскания задолженности. Словом, администрирование страховых взносов повышает ответственность как плательщиков, так и органа контроля — ПФР.
Другой важный момент в том, что налог поступает в доход государства и распределяется по многим статьям бюджета, а страховые взносы в Пенсионный фонд РФ — это индивидуально возмездные платежи. Они в полном объеме вернутся застрахованному лицу, то есть работнику, в пользу которого и уплачиваются. Таким образом, в эту систему заложен большой социальный смысл.
— Как новый порядок отразится на работе ПФР? Судя по всему, значительно изменятся численность сотрудников и их функции, готовы ли к этому в организации?
— Обучение специалистов началось еще в мае 2009 г. В подготовительный период, помимо теоретических занятий, проводились учения по отработке технологии прохождения страховых взносов и моделированию реальной работы территориальных органов ПФР во взаимодействии с плательщиками. Результаты показали, что и техника, и программное обеспечение, и кадры способны справиться с поставленными задачами.
С 1 января 2010 г. территориальные органы Пенсионного фонда РФ обрабатывают первые поступления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Поскольку объем работы в фонде существенно увеличился, то и численность сотрудников несколько возросла.
— Как, по-вашему, готов ли к новой системе российский бизнес, материально и морально?
— Для подготовки предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей к переходу на страховые взносы мы проделали большую работу. Это были встречи, круглые столы, семинары и с представителями общественных союзов работодателей, и с Федерацией профсоюзов края, и непосредственно с руководителями и бухгалтерами бизнес-структур.
В течение нескольких месяцев проводятся консультации по работе в условиях новых требований. На любые вопросы страхователей работники Пенсионного фонда РФ готовы дать исчерпывающие ответы. Так что если кто не готов — обращайтесь, обязательно поможем. А всю документальную информацию можно получить как в территориальных органах фонда, так и на сайте ПФР.
— Каких последствий можно ожидать в результате нововведений?
— Сейчас уже многие понимают, что размер будущей пенсии зависит от начисления страховых взносов. Поэтому тенденция к отказу от получения зарплаты в конвертах будет продолжаться. Только «белая» заработная плата способна сформировать пенсионные накопления. И любой работник вправе поинтересоваться: отчисляет ли работодатель страховые взносы на его лицевой счет? Люди все больше будут брать эту сферу интересов под свой контроль.
— Почему, по вашему мнению, государство принимает такие противоречивые решения, с одной стороны, декларируя различные меры поддержки малого бизнеса, а с другой — увеличивая налоговую нагрузку на него?
— Размеры отчислений страховых взносов в 2010 г. остаются на уровне 2009 г. — 26 процентов, в том числе 20 процентов — в ПФР, 2,9 процента — в Фонд социального страхования России, 3,1 процента — в фонды обязательного медицинского страхования.
Причем, начисление страховых взносов делается не на фонд заработной платы, как было раньше, а на конкретную заработную плату каждого работника, не превышающую 415 тыс. руб. в год. На заработную плату сверх этой суммы страховые взносы вообще не начисляются. Поэтапное повышение процентных ставок планируется начать только с 2011 г. Возросшие же объемы платежей за 2009 г. свидетельствуют о том, что усилия представителей бизнеса направлены на его легализацию.
ДЕЛА.ru