Комитет Законодательного собрания Красноярского края по образованию, культуре и спорту рассмотрел вопрос об организации бесплатного горячего питания школьников младших классов.
С докладом о выполнении поручения Президента Российской Федерации по обеспечению бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в школах края выступила министр образования регионального правительства Светлана Маковская.
Очевидно, что бесплатное горячие питание школьников – очень важная социальная инициатива, именно поэтому она реализуется достаточно оперативно.
Чуть больше недели назад, 18 февраля 2020 года, Государственной думой РФ в окончательной редакции был принят федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и в статью №37 ФЗ «Об образовании в РФ».
Согласно этим изменениям, учащиеся младших классов государственных и муниципальных образовательных организаций обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием за счет ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования, которые предусмотрены законодательством РФ.
Предоставление таких субсидий предусмотрено при соблюдении следующих условий:
- Первое – наличие у субъекта государственной программы и муниципальных программ, в которых утверждаются перечни мероприятий по организации горячего бесплатного питания учащихся.
- Второе – наличие в субъекте бюджетных ассигнований на исполнение таких обязательств.
- И третье – заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Субсидии предоставляются на конкурсной основе на основании заявок. И Красноярский край за подписью председателя правительства региона уже направил свою заявку на софинансирование этого направления на 2020 год и плановый период 2021–2022 годов.
Заявка на нынешний год сформирована исходя из организации горячего питания с 1 сентября, а на 2021–2022 годы — на полный учебный год.
Согласно предварительному распределению субсидий, Красноярскому краю на 2020 год планируется выделить 526 млн руб. А в 2021 и 2022 – по 1 млрд 368 млн руб.
Предполагается, что таким образом в регионе будет обеспечен бесплатным горячим питанием 151 501 ребенок.
Это количество несколько выше, чем сегодняшнее число учеников начальной школы в крае, Вызвано это тем, что в регионе есть ежегодный прирост детей школьного возраста.
При этом 61% будет выделен из федерального бюджета, а остальные средства выделит краевой бюджет. Предусмотрен также вклад муниципальных бюджетов.
Что подразумевает конкурсная основа? Регион должен обеспечить абсолютно во всех общеобразовательных организациях условия для организации горячего питания в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами. Это вызвано тем, что если край начинает с 1 сентября горячее бесплатное питание, то оно должно осуществляться во всех школах без исключения.
Второе условие — наличие у региона средств на софинансирование. Оно будет выполнено, когда при очередной корректировке краевого бюджета эти средства будут предусмотрены.
Правда, сейчас еще остается ряд вопросов. В первую очередь это касается того, что пока нет всей необходимой правовой базы, подзаконных правовых актов. В связи с этим и на уровне федерации, и на уровне края предстоит провести очень серьезную работу в этом направлении.
Важный момент, который поднимает в обсуждении с федеральными властями краевая власть, –
как при расчете финансирования учитывался северный коэфициент.
Ведь разброс по климатическим условиям, а следовательно, по стоимости продуктов на территории региона огромный.
Например, в центральной группе районов школьный завтрак обходится в среднем в 53 рубля, а в Туруханском районе — почти в 108 руб.
«У нас есть школы, где учится по 1-2 ребенка, и как организовать для них горячее питание в соответствии со всеми санитарными нормами? Будем над этим думать. В любом случае дети должны получить вкусное и качественное питание», – отметила председатель комитета по образованию, культуре и спорту, депутат Людмила Магомедова.
Поэтому было решено, что ряд депутатов войдет в специально созданную межведомственную рабочую группу по выработке всех необходимых решений. Одной из главных задач этой группы станет как раз вопрос качества бесплатного горячего питания младших школьников.