Депутаты Заксобрания окончательно утвердили скандальный закон о тишине, запретив шуметь с 22 вечера до 9 утра. Впрочем, почти половина депутатского состава не возражала и против круглосуточного запрета на шум — однако эта инициатива, к счастью, не прошла.
В Заксобрании, кажется, сделали все, чтобы обсуждение закона о тишине услышали как можно меньше журналистов — в повестке сессии этот вопрос значился одним из последних, и депутаты добрались до него лишь в полпятого вечера. Впрочем, меры эти были напрасны:
обсуждение, в отличие от предшествовавших баталий вокруг закона, прошло сравнительно тихо и мирно.
В воскресенье красноярцев обязали вести себя как можно тише
Депутат Юрий Швыткин сообщил, что при подготовке законопроекта комитет рассмотрел поступившие к документу поправки. В редакции проекта закона края был изменен период, в который нарушение тишины и покоя окружающих влечет административную ответственность, — теперь это промежуток с 22:00 до 9:00. В проекте закона, принятого в первом чтении, он продолжался с 21 часа до 9 утра.
Кроме того, проект был дополнен понятием «дачные участки»: то есть нарушать тишину и покой окружающих в указанный период времени нельзя будет и там.
Днем полной тишины объявлено воскресенье.
Согласно принятому закону, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках в период с 22 часов до 9 часов влечет за собой предупреждение или штраф в размере от 500 до 3 тыс. руб. для граждан; от 5 до 20 тыс. руб. — для должностных лиц; от 9 до 30 тыс. руб. — для юридических лиц.
Те же действия, совершенные в период с 9 часов до 22 часов, влекут предупреждение или чуть более низкий штраф в размере от 0,3 до 2 тыс. руб. для граждан; от 4 до 15 тыс. руб. для должностных лиц; от 5 до 25 тыс. руб. на юридических лиц.
То есть громко слушать и транслировать музыку нельзя и днем. А вот сверлить и стучать запрещается только по ночам и по воскресеньям.
Громкие ремонтные работы в период с 22 часов до 9 часов будут караться штрафом от 1 до 4 тыс. для граждан; от 5 до 25 тыс. — для должностных лиц; от 10 до 30 тыс. — для юридических лиц.
Громкий ремонт в воскресенье, в период с 9 часов до 22 часов, светит штрафом от 1 до 4 тыс. руб. для физлиц; от 5 до 25 тыс. — для должностных лиц и от 10 до 35 тыс. — для юрлиц.
В законе отдельно прописано, что в ходе публичных массовых мероприятий, проводимых по закону, шуметь можно —
таким образом разнообразные дни города и утренники «Единой России» от действия закона освобождаются.
«Не будут влечь за собой административного наказания действия, нарушающие покой граждан, при проведении городских праздников, сопровождающихся использованием на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств», — сообщил Швыткин.
В текст проекта закона не вошли три поправки от депутатов Марины Добровольской, Владимира Рейнгардта и Александра Лыспака.
Строить, кричать и отмечать (но без трансляций) разрешено с 9 до 22
Депутаты без дискуссий приняли текст закона за основу и перешли к обсуждению не вошедших в него поправок.
По словам Швыткина, Лыспак в своей поправке предложил освободить от ответственности за шум «предприятия, работающие в круглосуточном режиме». Швыткин отметил, что комитет поправку не утвердил, поскольку это понятие слишком широкое.
Спикер Александр Усс призвал Лыспака снять поправку, что тот и сделал.
Автор второй поправки — Марина Добровольская — предложила распространить запрет на шум и на дневное время, то есть штрафовать «громких» горожан круглосуточно. Однако, по мнению экспертно-правового управления (ЭПУ), круглосуточный запрет на шум «неправомерно ограничивает многие права и свободы граждан».
«В связи с чем данная мера является избыточной», — сообщил Швыткин.
«Вы осознали, Марина Ивановна?» — спросил Усс.
«Нет! — решительно заявила Добровольская. — Я не буду призывать к обратному и устраивать шоу из этого, у меня только одна маленькая реплика. Мнение ЭПУ можно принимать или нет, поскольку это субъективное мнение человека. У нас на десяти круглых столах сидели представители прокуратуры, полиции, судейского сообщества. Мы собрали 584 мнения по этой поправке со стороны административных комиссий и местных администраций. 99,9% согласились с предложением, точнее даже, инициировали его. Более того, прокуратура и полиция сказали, что такие законы уже действуют в трети субъектов, у наших соседей, и полиция просила принять эту поправку, поскольку там задыхаются от жалоб», — сказала Добровольская.
Она отметила, что «этот закон уже осточертел всем, и каждый со своим мнением определился», и потребовала от коллег проголосовать по поправке и «путем нажатия кнопки освободить ее от функции девочки для битья». В итоге голоса разделились — за поправку высказались 16 депутатов, против — 16, воздержались 7. Поправка, таким образом, не прошла.
Сончас в Красноярске отменен
Наконец, третья поправка, от Рейнгардта, подразумевала сокращение запрета на шум до периода с 23 вечера до 7 утра, то есть предлагала вернуться к действующей до сегодняшнего дня норме. Кроме того, Рейнгардт предлагал днем определить «сончас» — с 13:00 до 15:00 — в течение которого шуметь также нельзя. Швыткин предложил отклонить поправку, что депутаты и сделали, проголосовав.
А после утвердили законопроект и в целом.
«Думаю, после принятия этого закона нашим гражданам станет немного легче жить, а правоохранительные органы получат возможность более четко выполнять возложенные на них обязанности», — заключил Семенов.
Впрочем, помимо возможности требуется еще и желание — судя по тому, как «охотно» в полиции реагируют на сообщения о шумных соседях на сегодняшний день, с последним там явные проблемы.