Горсовет задумался над определением территорий вокруг социальных объектов, на которых запретят розничную торговлю алкоголем в стационарных заведениях. От размера этих территорий будет напрямую зависеть, сколько магазинов и ресторанов города лишатся возможности торговать алкоголем. В особенности это касается центра города, где сосредоточено множество и увеселительных, и социально значимых заведений.
Причем единства по вопросу в депутатской среде пока нет — предложения о размере запретной территории варьируются в диапазоне от 5 до 500 метров.
Закон требует определить расстояния от социальных объектов до точек продажи градусных напитков
Как пояснил членам комиссии горсовета по бюджету и налоговой политике депутат Александр Глисков, федеральный закон требует от муниципалитетов установить расстояния от образовательных, спортивных учреждений, объектов культуры, источников повышенной опасности, вокзалов, аэродромов и тому подобных объектов до стационарных торговых точек, дабы определить территории, на которых не допускается торговля крепкой алкогольной продукцией.
Глисков сообщил, что «поскольку администрация города длительное время бездействовала в этом направлении», в мае он подготовил и внес проект решения горсовета, в котором предложил «установить такое расстояние для всех одинаковое — 100 метров».
«После того, как данный проект был внесен, администрация города проявила активность и создала рабочую группу, включив туда трех депутатов городского совета — меня, Марину Малышеву и Владимира Владимирова. 4 раза эта рабочая группа собиралась, смотрела статистику, которую подготовил департамент экономики на предмет того, сколько торговых точек подпадут под ограничения», — отметил Глисков.
При этом, по его словам, в городе более 500 объектов, для которых необходимо «соблюсти дистанцию».
«В итоге — в том числе в результате агитации Владимирова — рабочей группой были рекомендованы расстояния, которые составляют от 10 до 25 метров, если считать от входа в здание, где нет обособленной территории, и если считать от входа на обособленную территорию там, где она есть. Соответствующие поправки я от своего имени внес», — сообщил Глисков, посетовав, что сам Владимиров на комиссии отсутствует, хотя и входит в ее состав.
В центре Красноярска соцучреждения и места продажи алкоголя находятся в близком соседстве
При этом уже в декабре в горсовет поступило альтернативное предложение на ту же тему от депутата Артема Бадюкова — он предложил определить запретную территорию в радиусе 150 метров.
«У нас существует проблема определения точки, от которой отсчитывать это расстояние. И она возикла не потому, что здравый смысл отсутствует, а потому, что у некоторых учреждений отсутствует земельный участок, а у других отсутствует забор. Чтобы все было проще, введен радиус», — пояснил сам Бадюков.
Члены комиссии уточнили, чем мотивированы предложенные расстояния.
Глисков признался, что цифры изначально брались исходя из субъективных соображений, то есть практически с потолка.
«Я проект вносил, чтобы стимулировать дискуссию. Я по собственному разумению 100 метров обозначил. Но когда рабочая группа собралась, возник спор. Вот позиция Владимирова — он говорит, что общепит не спаивает людей, и если кто-то ресторан открыл, а от него 5 метров до больницы, то странно нам ставить вопрос о том, чтобы заставить предпринимателя теперь закрыть заведение. Потому что под эти ограничения попадают сотни учреждений. Изучался и опыт других городов, и у меня сложилось впечатление, что там просто пальцем в небо тычут, устанавливая расстояния от 500 до 1 метра», — сказал Глисков.
Депутат Владимир Кондрашев заявил, что предлагаемые цифры в 10–25 м слишком малы.
«Согласиться с такими цифрами нельзя. От школ и детсадов пивные точки и заведения обязательно надо убирать, и это не 15–25 метров», — сказал депутат.
Некоторые депутаты предложили не ограничиваться этим, а увеличить расстояние до пятисот метров. Однако депутат Константин Сенченко заметил, что такие инициативы на комиссии по экономическому развитию обсуждать просто неуместно.
«С предложениями про 500 м, 1 или 2 км лучше, наверное, пойти в комиссию по социальной защите.
Давайте на вещи смотреть реально — если мы такие нормы введем, в центре города можно закрывать вообще все —
все кафешки и ресторанчики, куда вы сами ходите по вечерам. Потому что весь город утыкан — то институт, то какое-то заведение. Опять же, как считать от радиуса? Вот есть технологический институт, он большой, там много входов и выходов, так от какой точки радиус отсчитывать? Я согласен с позицией Владимирова — минимальные цифры, которые предложены, они оптимальны», — сказал Сенченко.
Решение о площади свободной от алкоголя территории
может повлиять на судьбу супермаркетов и ресторанов
По итогам обсуждения депутаты решили создать новую рабочую группу, изучить еще раз всю статистику и прийти к компромиссному варианту. От лица департамента экономики свою готовность поучаствовать в работе обозначила его руководитель Татьяна Зеленская. По ее словам, там уже подготовили таблицу, которая показывает зависимость числа заведений, попадающих под запрет торговли алкоголем, от того самого спорного радиуса.
Обсуждать вопрос депутаты решили до конца февраля.