Апокалипсические предсказания Александра Хлопонина, сделанные им на VI Красноярском экономическом форуме, вызвали мощную информационную волну. СМИ и эксперты гадают, всерьез это Александр Геннадьевич, или просто таким оригинальным образом просит у федерального центра денег.
6-й Красноярский экономический форум стал рекордным по числу сенсационных заявлений
Федеральные СМИ продолжают комментировать громкое заявление Александра Хлопонина, сделанное им на VI Красноярском экономическом форуме. «В общей массе регион испытывает первую волну кризиса, но запас прочности даже у такого сильного региона как Красноярский край не бесконечен», — заявил губернатор Красноярского края.
По его словам, пока в Красноярском крае кризис выражается в сокращении чрезмерного количества управленческих кадров и сворачивании бесперспективных и убыточных предприятий, но даже у успешных предприятий ресурсы по противодействию кризису на исходе. «Запас прочности у самых сильных регионов России составляет месяц. Начались неплатежи между смежниками крупных предприятий, практически параличом охвачена банковская система, если не принимать каких-то конкретных мер, ситуация сложится критически», — считает губернатор.
Заявление Хлопонина означает, что у регионов «закончились деньги», считает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, пишет «Газета.ru». Дальнейшее ухудшение экономической ситуации в регионах, скорее всего, приведет к росту протестных выступлений со стороны населения, не исключил Гуриев. «Думаю, в результате этих выступлений могут быть отправлены в отставку некоторые губернаторы и даже министры», — прогнозирует собеседник «Газеты. Ru».
Полностью согласилась с заявлением Хлопонина директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. «Ситуация, о которой он заявляет, давно всем известна, но федеральный центр говорить о ней не хочет, а сами регионы боятся. Поэтому молодец Хлопонин, что он первым публично выступил с таким заявлением», — отметила эксперт.
Александр Хлопонин считает, что запаса прочности
регионам хватит на месяц
Зубаревич напомнила, что основным источником пополнения доходной части региональных бюджетов являются налоги на прибыль (составляют от 25% до 48% бюджетов развитых регионов) и на доходы физических лиц (НДФЛ). В результате резкого спада промышленного производства и начавшегося снижения доходов населения в результате кризиса объемы поступлений налога на прибыль снизились в среднем по стране на треть, а в некоторых — в три-четыре раза. Будут сокращаться и поступления НДФЛ, но, разумеется, в меньших объемах.
«В результате основная тяжесть кризиса ложится на региональные бюджеты, а не на федеральный, который пока теряет только сверхдоходы. У регионов же нет средств даже на основные расходы», — пояснила эксперт.
В бюджетах менее развитых регионов доля налога на прибыль намного меньше, и они пока не слишком ощущают кризис, обратила внимание Наталья Зубаревич. «Значительная или даже основная часть их доходов — трансферты из федерального бюджета, которые продолжают выплачиваться. В том-то и дело, что сильнее всего сейчас страдают бюджеты развитых регионов».
Чтобы не допустить экономического коллапса, о возможности которого говорит красноярский губернатор, следует в кратчайшие сроки разработать прозрачные критерии частичной компенсации регионам выпадающих доходов бюджета, предлагает эксперт. А в будущем придется менять всю систему межбюджетных отношений между центром и регионами, но уже после кризиса, убеждена Зубаревич.
В отличие от прошлых лет, на этот раз на Форуме разгорелась
реальная полемика
В свою очередь, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко усмотрел в выступлении Хлопонина и политический аспект. Не сомневаясь в справедливости слов красноярского губернатора, политолог все же счел его заявление своеобразным ответом федеральному центру, «отказавшемуся в одностороннем порядке от «пакта о ненападении» с губернаторами».
«Начинается соревнование за то, кто будет ответственным за кризис, — считает Минченко. — Федеральный центр уже сделал свой ход, отправив в отставку сразу четырех губернаторов и позволив партии «Единая Россия» критиковать региональное руководство. Теперь, очевидно, и губернаторы будут высказывать свои претензии федеральному центру». Кто-то из губернаторов, как, например, глава Башкирии Муртаза Рахимов или губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов, будет апеллировать к центру более резко, а кто-то, как Хлопонин, постарается быть максимально тактичным, считает собеседник «Газеты.Ru». Так или иначе, победителей в этом «соревновании» не будет, уверен Минченко.