Несмотря на оптимистические заявления властей о том, что кризис закончился и скоро экономика восстановится, жить в будущем году проще не станет.
Прогноз социально-экономического развития края на 2010-2012 годы, на днях рассмотренный в ходе заседания правительства, легкой жизни не сулит.
В условиях роста инфляции и снижения заработных плат жителей региона ожидает повышение тарифов на электроэнергию, ЖКХ и увеличение стоимости проезда в маршрутках.
Эдхам Акбулатов:
«Такого тщательного анализа целесообразности каждой бюджетной строчки
в крае еще не было»
Даже если кризис закончился, расхлебывать заваренную им кашу страна будет еще несколько лет. Такую перспективу предрекает прогноз социально-экономического развития края на 2010-2012 годы, озвученный на заседании правительства края под руководством премьер-министра Эдхама Акбулатова.
Открывая заседание, председатель правительства края с участниками заседания сильно не церемонился — сразу перешел к неприятным разговорам о поджидающих в будущем сложностях и их причинах.
«Кризисные явления в экономике края и страны еще в начале этого года потребовали от нас существенно скорректировать и, по сути, заново сформировать краевой бюджет на 2009 год, включив в него масштабные антикризисные меры и отказ от менее актуальных в данных условиях расходов, — напомнил Эдхам Акбулатов.
— На следующей неделе губернатору края будет представлен проект бюджета 2010 года. Могу с уверенностью сказать, что такого тщательного анализа целесообразности каждой бюджетной строчки в крае еще не было. Хочу подчеркнуть, что следующий год будет очень сложным».
Эту мысль продолжил первый заместитель министра экономики и регионального развития края Михаил Бершадский, отметив, что экономика края сейчас находится в стесненных обстоятельствах, вызванных ограниченным спросом и низкими ценами на продукцию краевых предприятий металлургического и лесного комплексов.
Михаил Бершадский: экономика края
сейчас находится
в стесненных обстоятельствах
«Порадовать особо нечем — 2010 год ожидается достаточно сложным, — сказал Бершадский. — Красноярский край — это субъект РФ, а РФ — это часть мировой экономической системы, и в этом смысле ожидать каких-то сверхуспехов в отдельно взятом регионе достаточно сложно.
Благодаря тому, что компании, работающие на территории края, много лет занимаются реализацией крупных проектов, и благодаря антикризисным мерам, которые принимаются краем и Федерацией, сложность экономической ситуации удается в значительной степени нивелировать. Но все равно год будет сложным как в экономическом, так и бюджетном смысле».
По словам г-на Бершадского, бюджет на будущий год будет формироваться, опираясь на следующие параметры: никель — 15 000 долларов за тонну (в последующие два года — 15363 и 15726 долларов за тонну), медь — 5 000 долларов за тонну (в 2011-2012 гг. — 5365 и 5609 долларов за тонну), алюминий — 1 500 долларов за тонну (в 2011-2012 гг. — 1600 долларов за тонну), золото — 930 долларов за тройскую унцию (в 2011-2012 гг. сохранится на уровне 950 долларов за тройскую унцию).
Согласно данным прогноза, предельный индекс роста тарифов на услуги ЖКХ в будущем году должен составить 15%, на энергоресурсы — на 11–12%, проезд в маршрутках подорожает до 13–15 рублей.
Темп роста инфляции в 2010 году будет соответствовать российскому уровню — 10,7%, в 2011 году — 8,7%, в 2012 году — 7,5%. Индекс валового регионального продукта в крае в 2010–2012 годах прогнозируется на уровне 107,8%, 103,4% и 107% соответственно.
При этом хоть инфляция и не превысит уровень текущего года, однако на зарплатах жителей региона все-таки скажется. Людей, чьи заработные платы окажутся ниже черты прожиточного минимума, станет больше. Однако чиновники уверены, что радикально доходы населения не изменятся, лишь слегка переориентируются в сторону снижения.
«Существенного роста доходов, который бы радикально изменил положение людей относительно 2009 года, мы не ждем. То есть, в сущности, 2010 год в смысле доходов будет повторением 2009-го», — подчеркнул г-н Бершадский.
Также согласно документу, в будущем году особых перекосов в промышленном производстве края по сравнению с первым кризисным годом не предвидится. Ситуация сохранится на текущем уровне, и региональное промпроизводство в 2011-2012 годах начнет возвращать утраченные в предыдущий период позиции.
Представленный на заседании прогноз развития краевой экономики на ближайшие 3 года члены правительства края одобрили. Краевой бюджет на 2010 год формируется с опорой на приведенные в нем данные. Первые слушания по новому краевому бюджету пройдут 19 ноября.
Вслед за краевыми властями о намерении ужать расходы сообщили и городские власти. Дефицит красноярской казны с начала года вырос в два раза — до 1,6 млрд. руб, что равняется 6,9% от расходов. В связи с чем красноярский городской Совет принял решение о второй за год корректировке бюджета.
По сравнению с утвержденными в июне текущего года параметрами доходы бюджета города сократились на 398 млн. руб. и составили 21,7 млрд. руб., расходы уменьшились на 242,8 млн. руб.
Снижение доходов, по мнению чиновников, произошло из-за уменьшения ассигнований на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Из-за чего субсидии из федерального Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства сократились почти на 340 млн. руб. Краевой бюджет также урезал объемы финансирования городских программ.
Вместе с доходами были сокращены и расходы. Так, городские власти добились снижения процентных ставок по кредитам и передали на содержание краевому бюджету красноярские спортивные клубы — волейбольный «Дорожник» и баскетбольный «Енисей». Это позволило на 300 млн. рублей уменьшить расходные обязательства городского бюджета.
Проект корректировки бюджета был утвержден большинством депутатских голосов. При этом народные избранники не исключают ситуацию, когда до конца года потребуется еще раз «порезать» бюджет.
«Прошло девять месяцев года, а бюджет исполнен только на 63%. Это вызывает тревогу»,— пояснил газете «КоммерсантЪ» депутат Горсовета Вадим Смирнов.
«Форма» бюджета будет подкорректирована
Возможность еще одной корректировки бюджета подтвердили и городские чиновники.
По информации красноярского главного финансового управления администрации (ГФУ), за прошедшие девять месяцев серьезно снизился уровень собираемости налогов: казна получила около 14 млрд. рублей, или 63% от плановых показателей.
«Мы не выполняем план по трем основным источникам — налогам на доходы физических лиц, на прибыль и земельному. Для выполнения годовых назначений по этим источникам за оставшиеся три месяца платежи должны поступить практически в объеме предыдущих месяцев текущего года», — сообщила начальник ГФУ Галина Фазлеева. А так как пока предпосылок для поступления доходов в большем объеме не видно, не исключено, что городской бюджет до конца года вынужден будет еще немного похудеть.