Федерация снимет регионы с нефтяной «иглы», а сама крепче на нее подсядет. Совет Федерации одобрил закон, согласно которому отчисление в федеральный бюджет доходов от налога на полезные ископаемые в виде углеводородного сырья составит 100% вместо ранее установленного норматива в 95%.
С введением этой инициативы краевой бюджет потеряет 100 млн. рублей ежегодных доходов. При этом чиновники из министерства финансов Красноярского края отметили, что доходы от запущенного в промышленную эксплуатацию Ванкорского месторождения край получит в полном объеме.
Совет Федерации утвердил закон о централизации в федеральном бюджете доходов от НДПИ в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) и увеличении перечисляемой в федеральный бюджет прибыли Банка России, пишет РБК.ru. Эти изменения вносятся в Бюджетный кодекс РФ и ряд других законодательных актов РФ.
100% доходов от НДПИ в виде углеводородов будет зачисляться в федеральный бюджет
Для того чтобы увеличить поступления в федеральный бюджет от нефтегазовых доходов, которые на фоне падения цен и объемов экспорта природных ресурсов стали еще более желанными, с целью покрыть нефтегазовый дефицит бюджета страны, в Бюджетном кодексе РФ устанавливается норма о зачислении в федеральный бюджет 100% доходов от НДПИ в виде углеводородного сырья. Под этот закон попадают все доходы от углеводоров за исключением природного газа.
В настоящее время 5% доходов от уплаты указанного налога зачисляется в региональные бюджеты. Этот налог поступает в казну 32 субъектов РФ. Как говорится в пояснительных документах, НДПИ подлежит уплате по месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику. В связи с этим доходы от данного источника поступают крайне неравномерно и в большинстве субъектов не оправдывают расходов по их администрированию.
Отметим, что общий объем поступлений от НДПИ в региональные бюджеты в 2008 г. составил 79 млрд. руб., и в среднем по стране составил 2% налоговых и неналоговых доходов субъектов РФ.
Минимизировать предусмотренные законом возможные негативные последствия Федерация планирует путем компенсации выпадающих доходов. Всего на компенсацию бюджетам субъектов в связи с централизацией НДПИ предполагается выделить 43 млрд. руб. в 2010 г. Дотации будут предоставляться в течение четырех лет с последующим уменьшением: в 2010 году предлагается предоставить регионам дотации в размере 60% от прогнозных поступлений налога на этот год, в 2011 году — 40%, в 2012 году — 20%.
Бюджеты нефтедобывающих регионов могут серьезно пострадать
Больше всего от введения этого закона пострадает Тюменская область, доля от НДПИ в областном бюджете здесь составляет более 60%, далее Татарстан — 6%, Оренбургская область — 4% и т. д.
Доходы бюджета Красноярского края от налога на добычу полезных ископаемых составляют 3,3 млрд. рублей или 2,7%, сообщили РЕКЛАМЕ-МАМЕ в краевом министерстве финансов.
Уже в следующем году (закон вступает в силу с 1 января 2010 года) доход от «углеводородного» НДПИ будет целиком уходить в федеральный бюджет, но наш регион по сравнению с другими субъектами РФ потеряет немного.
«Доходы от налога на добычу полезных ископаемых в Красноярском крае в сумме 3,3 млрд. рублей формируются от добычи углеводородного сырья — 100 млн. рублей и от добычи других полезных ископаемых — 3,2 млрд. рублей. Таким образом, потери бюджета края в 2010 году в связи с изменением законодательства составят 100 млн. рублей», — заявили в краевом минфине.
Также оказалось, что от желания федеральных властей забрать все нефтегазовые доходы под свое крыло доходы от главного промышленного детища Красноярского края особо не пострадают.
Бюджет Красноярского края в 2010 году из-за изменений законодательства потеряет 100 млн. руб.
«В соответствии с Налоговым кодексом РФ на территории Красноярского края установлена нулевая ставка налога на добычу углеводородного сырья до достижения налогоплательщиками объема добычи нефти 25 млн. тонн, — уточнил РМ специалист минфина края.
— Согласно инвестиционному проекту по развитию Ванкорского месторождения, достижение объема добычи нефти в 25 млн. тонн прогнозируется во втором полугодии 2011 года. Сумма налога от добычи нефти в 2011 году оценивается в размере 1,1 млрд. рублей».
Действительно, сумму, которую Красноярский край потеряет с вступлением в силу этого законодательного нововведения, значительной не назовешь. Но в ситуации миллиардного дефицита краевого бюджета потеря и этих миллионов для края будет весьма неприятной.