Владельцы АЗС поднимают
и снижают цены
удивительно синхронно
Впервые в красноярском регионе управлением Федеральной антимонопольной службы края был признан ценовой сговор между владельцами АЗС. В сговоре уличили пять компаний, владеющих в общей сложности более 100 АЗС в регионе, и теперь им придется выплатить штраф в размере около 4 млн. руб.
Сами же нарушители собираются обжаловать вердикт УФАС в арбитражном суде, решение которого предсказать сложно, — не было прецедентов.
Как сообщает «КоммерсантЪ», 30 марта комиссия красноярского УФАС на своем заседании признала городских операторов рынка ГСМ нарушившими ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции».
По словам замруководителя управления Олега Харченко, с 11 по 21 апреля прошлого года компании ООО «Фортуна плюс», ООО «Брэстон», ЗАО «Октан-2000», ООО «Магнат-РД» и ООО «Сибнефть-Красноярскнефтепродукт» согласованно повысили розничные цены на ГСМ на 3-4%.
В результате согласованных действий компании получили незаконный доход в сумме около 4 млн. руб. («Сибнефть-Красноярскнефтепродукт» — более 1,6 млн. руб., «Фортуна плюс» — более 1,1 млн. руб., «Брэстон» — более 760 тыс. руб., «Магнат-РД» — более 200 тыс. руб., «Октан-2000» — более 150 тыс. руб.).
«Проводя мониторинг ситуации на рынке, мы выявили, что эти хозяйствующие субъекты с точностью до копейки сначала повысили розничные цены на дизельное топливо и бензин марок Аи-80 и Аи-92, а затем одновременно понизили», — пояснил г-н Харченко: «Незаконный доход был определен на основании данных бухгалтерии хозяйствующих субъектов и подлежит взысканию в федеральный бюджет».
Оштрафованные компании выразили несогласие с решением антимонопольщиков. После заседания комиссии УФАС юрист «Брэстона» (владеет в регионе 40 АЗС «25 часов») Елена Пешкова отметила, что розничные цены повышались, потому что повышались оптовые цены на ГСМ. Юрист «Фортуны плюс» (27 АЗС) Евгений Ваккер заявил, что его компания будет обжаловать решение антимонопольщиков в арбитраже. Представитель «Магнат-РД» (26 АЗС), заявил, что «абсолютно не согласен» с решением комиссии. Начальник отдела по связям с общественностью и рекламе «Сибнефть-Красноярскнефтепродукта» (сбытовое подразделение «Газпром нефти», 18 АЗС) Марина Дергачева сказала, что она пока не готова комментировать ситуацию, поскольку «решение об обжаловании еще не принято нашим руководством».
«Это первый в регионе случай, когда признан ценовой сговор между владельцами АЗС», — отметил директор юридической фирмы «ЮСБ Консалтинг» Максим Богомолов. Поэтому, по его мнению, трудно прогнозировать решение арбитражного суда, куда планируют обратиться оштрафованные компании. «Попытаться доказать отсутствие ценового сговора можно, если оптовая цена изменялась пропорционально розничной», — считает юрист.
Олег Харченко считает: сговор был!
Вспомним, что в 2005 году антимонопольная комиссия уже рассматривала дело о действиях владельцев красноярских АЗС, которые обвинялись в сговоре. Розничных продавцов бензина обвиняли в том, что они сговорились одновременно установить необоснованно высокие цены на горючее в период посевной в 2004 году. Из-за резкого повышения цен прошлой весной, многие красноярские сельхозпроизводители оказались на грани срыва посевной. Подорожание бензина отразилось на цене хлеба, проезда в общественном транспорте и даже недвижимости.
Но в ходе рассмотрения дела факты сговора не подтвердились, и в итоге красноярских владельцев АЗС признали невиновными.
Владельцев АЗС все-таки можно понять. Как откомментировал РЕКЛАМЕ-МАМЕ данную ситуацию депутат Законодательного Собрания края Владислав Королев: «Главный монополист у нас — само государство. Оно же и диктует цены. Заправщики загнаны в тупик этим диктатом».
Некоторые участники топливозаправочного рынка также утверждают, что ни одно повышение цен на ГСМ «не проходит без согласования».
«Заправщики собираются в «Красноярскнефтепродукте», который на 100% контролируется краевыми властями, и там получают разрешение на повышение розничных цен. Просто так они цены задирать не будут, а только когда идет увеличение оптовых цен. Это обычное регулирование рынка ГСМ», — рассказал «КоммерсантЪ-у» источник в одной из топливозаправочных компаний Красноярска.
В правительстве края эту информацию опровергли. Помощник министра промышленности и энергетики края Павел Преловский подчеркнул, что никакого согласования нет, но оговорился, что перед повышением цен «проводятся рабочие совещания топливозаправщиков».
«Я никого не обвиняю и не оправдываю, — говорит депутат Королев, —но ситуация так и останется неразрешенной, пока нет жесткой политики ценообразования на нефтепродукты. В стране с огромными объемами нефтедобычи работает всего 24 нефтеперерабатывающих завода, которые к тому же не могут давать качественный бензин европейского уровня. При этом наши цены на бензин выше, чем в США».