Конкурсная комиссия агентства госзаказа края вскрыла конверты с заявками участников торгов на строительство четвертого автомобильного моста через Енисей в Красноярске.
Заявки на строительство четвертого моста подали три компании
Претендуют на госконтракт три компании — красноярские «Трансмост» и «Сибиряк», а также новосибирский «Сибмост».
При этом «Сибмост» предложил самую низкую стоимость работ, а «Сибиряк» уже успел написать в ФАС очередную жалобу, которая может аннулировать процедуру вскрытия конвертов.
Вскрытие конвертов участников состоялось 11 мая. Как указано в протоколе комиссии, «Трансмост» и «Сибмост» подали свои заявки за день до заседания, а «Сибиряк» — непосредственно перед ним.
Примечательно, что на комиссию для проведения процедуры не явился ее председатель — глава краевого агентства госзаказа Дмитрий Кипнис. Причины его отсутствия не уточняются.
Напомним, что проведению торгов по определению подрядчика строительства четвертого моста предшествовали долгие разбирательства в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Жалобы на организаторов конкурса и заказчика неоднократно подавала компания «Сибиряк». Дважды антимонопольщики выдавали предписания о продлении сроков подачи заявок на торги.
В результате первоначальная дата вскрытия конвертов сместилась на два месяца.
Заявки строителей будут оценивать по нескольким пунктам: цена, качество, квалификация и сроки
В третий раз жалоба «Сибиряка» хоть и была частично удовлетворена, но сроки тендерных процедур остались прежними (см. подр. «Новую жалобу «Сибиряка» на торги по четвертому мосту через Енисей в Красноярске признали обоснованной»).
Таким образом, определение подрядчика строительства моста вышло на финишную прямую.
Комиссии теперь предстоит оценить заявки участников по трем критериям — цена, качество и квалификация, а также сроки работ. При этом самыми весомыми являются именно критерии цены и срока, имеющие значимость при определении результата в 35% и 45% соответственно.
Надо сказать, что все участники заявили минимальный срок строительства моста — 40 месяцев. Однако
если «Трансмост» и «Сибиряк» при начальной цене контракта в 14,13 млрд руб. дали примерно сопоставимые цифры стоимости работ — 13,734 млрд руб. и 13,794 млрд руб., — то «Сибмост» снизил цену до 12 млрд руб.
Отметим, что «Сибмост» предоставлял самые низкие расценки и в первых несостоявшихся торгах, в которых приняли участие сразу 6 компаний. Тогда при максимальной цене контракта в 300 млн руб. новосибирское ОАО «Сибмост» согласилось сделать работу за 196,5 млн руб. А уже после них, как и в этот раз, шли «Трансмост» и ООО «КДСК», входящие в группу компаний «ИЛАН», затем омское ООО «НПО «Мостовик», ОАО «УКС Мост» из города Голицино и ООО «ДПМК Ачинская».
Красноярский «Трансмост» возводил мост через Ангару, торжественно открытый осенью 2011 г.
Качество и квалификация обладают меньшей значимостью, но как раз по ним компании предоставляют большой объем документов: сведения о квалификации работников, информацию о ранее введенных в эксплуатацию объектах, копии трудовых книжек, удостоверений, дипломов, описание мероприятий по охране окружающей среды, план-схема расположения постоянных и временных подъездных дорог, график потребности в рабочих кадрах и прочее.
Наибольший вес при оценке критерия качества и квалификации имеет опыт строительства мостовых переходов, по которому можно получить максимально возможное количество баллов — до 50.
На такую оценку подрядчик может рассчитывать, если ранее строил объекты с общей стоимостью строительно-монтажных работ в размере 30% (более 4,5 млрд руб.).
Новосибирский «Сибмост» участвовал в строительстве главных красноярских мостов
Освоением подобных объемов бюджетных денег в крае занимался только «Трансмост», строивший мост через Ангару (5,3 млрд руб.).
В свою очередь «Сибмост» в декабре 2009 г. стал генподрядчиком строительства третьего (Оловозаводского) моста через Обь в Новосибирске стоимостью в 14,8 млрд руб.
Ранее компания строила мост через Енисей на «глубоком обходе» Красноярска.
Кроме того, «Сибмост» еще в советские времена (до 1993 г. компания имела название «Мостострой №2») строил Коммунальный и Октябрьский мосты через Енисей, а также вантовый мост на остров Татышев.
Первые два включены в сборник ЮНЕСКО «Мостостроение мира»: Коммунальный — за уникальную технологию монтажа железобетонных полуарок весом 1560 т и замыкание сводов на плаву в пролете, Октябрьский — за рекордный балочный пролет длиной 200,2 м.
Как пояснили ДЕЛА.ru в агентстве госзаказа края, 15 мая состоится процедура рассмотрения заявок участников, в ходе которой кто-то из претендентов может быть отсеян.
Подрядчика конкурсная комиссия планирует определить 16 мая.
Сроки утверждения подрядчика строительства нового моста снова могут сдвинуться
Впрочем, не исключается вариант развития событий, при котором конкурсные процедуры придется проводить заново.
Дело в том, что компания «Сибиряк» продолжает подавать жалобы в ФАС на действия заказчиков и организаторов торгов. В последнем заявлении компания выражает недовольство условиями определения победителей конкурса в части присвоения баллов за соответствие заявки требованиям по охране окружающей среды.
В агентстве говорят, что дальнейшая судьба торгов будет зависеть от решения ФАС.
В уведомлении пока идет речь о приостановлении размещения заказа в части подписания контракта, однако есть риск, что в итоге антимонопольщики предпишут повторно рассмотреть заявки участников. Рассмотрение жалобы «Сибиряка» состоится в Москве 15 мая.