Министерство инвестиций и инноваций Красноярского края подвело итоги своей почти 3-летней деятельности в регионе. Главными из них стали увеличение доли малого и среднего бизнеса в экономике края, достижение лидерских позиций в стране по объему привлечения инвестиций, запуск КРИТБИ, а также звание лучшего инновационного региона России. Впрочем, есть и проблемы, пути решения которых власть ищет совместно с бизнес-сообществом.
С отчетом о результатах деятельности выступила на недавней сессии Заксобрания края министр инвестиций и инноваций Ольга Рухуллаева. Возглавляемое ею министерство было создано в июле 2011 г. с целью развития малого и среднего бизнеса, инновационной и инвестиционной деятельности.
В сфере развития МСП в крае отмечена эффективность оказываемой поддержки.
Сегодня доля малого и среднего бизнеса в экономике региона составляет 21% по всем видам хозяйственной деятельности,
а оборот малых и средних компаний приближается к 0,5 трлн руб. Число занятых в бизнесе растет и сегодня достигает 24% от экономически активного населения. Кроме того, по объему инвестиций в основной капитал среди субъектов МСП (19 млрд руб., край занял в 2012 г. 15-е место по России.
«Наша задача — попасть в десятку регионов-лидеров по данному показателю», — отметила Ольга Рухуллаева.
На государственную поддержку в течение 2011—2013 гг. из средств федерального и краевого бюджета направлено порядка 2 млрд руб. Помощь получили 100 тыс. предпринимателей, было создано 389 новых бизнесов. Однако финансированием в крае не ограничиваются: в последнее время особый акцент делается на развитие нефинансовых и инфраструктурных мер поддержки.
По словам Ольги Рухуллаевой, край достиг заметных показателей
инвестиционной и инновационной деятельности
Например, на базе Агентства поддержки предпринимательства в крае открыт центр поддержки экспорта, который помогает предпринимателям наладить эффективные бизнес-контакты за пределами края и за рубежом
Одна из важных задач министерства на ближайшее время — решение проблемы снятия административных барьеров при ведении бизнеса.
Работа по упрощению различных процедур, как и в федерации, в Красноярском крае начата и рассчитана до 2018 г. — вероятно, тогда предприниматели края перестанут сталкиваться со сложностями при получении разрешений на строительство, кадастровом учете, регистрации собственности и прочими нынешними препонами.
Помимо задач по поддержке малого и среднего бизнеса в крае решались задачи развития инвестиционной деятельности. В 2013 г. регион занял 1-е место в СФО и 7-е место в России по объему привлечения инвестиций в краевую экономику. Основную долю средств привлекли крупные сырьевые проекты. Одним из них в ближайшем будущем станет
Ангаро-Енисейский кластер, инвестиции в который составят более 270 млрд руб.
Вопросы финансирования проекта пока рассматриваются на федеральном уровне, но в министерстве уже просчитали перспективы реализации второго этапа, предполагающего развитие Нижнего Приангарья с привлечением 3 трлн рублей. В то же время толчок развитию юга края должен дать проект строительства дороги Кызыл — Курагино, который должен стартовать уже в мае этого года (см. подр. «Объявлен конкурс на строительство дороги Кызыл — Курагино»).
Ангаро-Енисейский кластер станет одним из крупнейших инвестпроектов России
В министерстве отмечают, что для привлечения инвестиций в высокотехнологичные проекты с глубокой переработкой сырья необходимо формировать благоприятный инвестиционный климат. В крае впервые разработана и утверждена губернатором Инвестиционная стратегия региона.
В конце прошлого года Красноярский край внедрил все требования Стандарта инвестпривлекательности регионов, разработанных АСИ.
Уже сегодня инвесторы могут получить информацию о крае через специализированный двуязычный интернет-портал. С 2013 г. в регионе внедрена система сопровождения проектов по принципу «одного окна» — в качестве такового выступает само министерство, помогая продвижению предпринимательских инициатив в административном ключе и занимаясь проработкой схем частно-государственного партнерства. На сегодня сопровождение оказывается 23 инвестпроектам.
«Нам удалось попасть в 20 пилотных российских регионов по подведению рейтинга эффективности усилий регионов по улучшению инвестклимата. А также в перечень регионов, анализируемых Всемирным банком по всемирному рейтингу Doing business. То есть не только сами показатели доступности процедур для ведения бизнеса, но также качество и эффективность нашей работы теперь будет виден всем и в стране и в мире. Это хороший стимул и хороший аванс для нас», — резюмирует Ольга Рухуллаева.
В сфере развития инновационной деятельности министр также отметила положительную динамику. В период 2012—2013 гг. на поддержку инновационной деятельности было привлечено из федерального бюджета свыше 450 млн руб. Проводимая работа по развитию инновационной деятельности в крае положительно отразилась на ее показателях.
«У нас хорошая статистика по инновациям. Объем инновационных товаров, за 2012 год вырос в три раза и превысил 35 млрд. рублей. Край занимает первое место среди регионов АИРР по затратам на НИОКР и третье место по числу инновационно активных организаций», — отмечает Ольга Рухуллаева.
Важнейшим событием в развитии высокотехнологичного бизнеса и инновационной деятельности стал запуск в июне 2011 г. Регионального инновационно-технологического бизнес-инкубатора (КРИТБИ).
Сейчас его резидентами являются 94 компании, проекты которых уже высоко оценены бизнесом и привлекли почти 500 млн руб. частных инвестиций. Резидентами КРИТБИ создано свыше 600 рабочих мест, выплачено 240 млн руб. налогов. Часть проектов, которые развиваются на основе новейших технологий мирового уровня, получили международное признание.
В 2013 г. КРИТБИ вторым в России прошел аккредитацию и вступил в Европейскую сеть бизнес-инновационных центров (EBN),
что позволит продвигать красноярские инновации за рубежом.
Привлекая инвестиции в инновационные проекты края, министерство активно ведет работу с государственными и частными фондами — Федеральным фондом содействия, «Российской венчурной компанией», фондом Сколково, Краевым фондом науки.
Решается и проблема внедрения инноваций на производстве. В тренде с ведущими российскими регионами в 2013 г. в крае приступили к созданию двух отраслевых инжиниринговых центров, финансирование которых, 120 млн руб., привлечено из федерального бюджета. В этой же логике развивается кластер инновационных технологий ЗАТО Железногорска,где ведется строительство промпарка. Уже известны будущие резиденты первого пускового комплекса.
Разработки резидентов КРИТБИ нашли своего покупателя на мировом рынке
Также идет формирование системы региональных технологических платформ.
«На сегодняшний день работают уже 4 технологические платформы: по космической тематике, аграрной, энергетической и лесной. Еще 7 — в стадии формирования. Задача 2014 года — завершить эту работу», — сообщила министр.
Еще одно важное направление — воспитание инженерных инновационных навыков у молодежи, с целью которого было создано 7 Центров молодежного инновационного творчества.
«Я высоко оцениваю работу министерства инвестиций и инноваций Красноярского края, — отмечает Андрей Колесников, заместитель председателя комитета по промышленности и вопросам жизнедеятельности ЗС Красноярского края, председатель Красноярского краевого регионального совета «Деловая Россия». — Мы видим серьезные подвижки в решении многих вопросов, касающихся повышения инвестиционной привлекательности края, а также поддержки малого и среднего бизнеса.
Результаты говорят сами за себя: 12-е место по инвестициям среди субъектов МСБ в основной капитал, звание лучшего инновационного региона России, аккредитация и вступление КРИТБИ в Европейскую сеть бизнес-инновационных центров вторым в России после казанского технопарка «Идея» и многое другое.
Конечно, всегда есть место критике, но достаточно вникнуть в суть вопроса, поучаствовать в работе комитетов и выездных совещаниях, встретиться с молодыми инноваторами, чтобы понять всю сложность процесса перехода к инновационной экономике, который в крае набирает обороты».