Введение в стране госконтроля за ценами на жизненно важные лекарства оказалось не эффективным. По данным специалистов федерального Росздравнадзора, аптеки в регионах завышают цены, несмотря на утвержденные предельные надбавки.
Вопреки заявлениям вице-премьера Александра Жукова о том, что нарушения выявлены во всех субъектах федерации, сотрудники краевого управления Росздравнадзора уверены, что в Красноярском крае повышения цен на жизненно важные медикаменты не было.
Напомним, Росздравнадзор до 1 апреля зарегистрировал предельные отпускные цены производителей на жизненно важные препараты. Региональные власти в свою очередь утвердили максимально возможные размеры оптовой и розничной торговых надбавок. Исключением не стал и Красноярский край (см. «Лекарства заценили»). В результате этих действий цены в аптеках с 1 апреля должны зафиксироваться и не меняться в течение года. Однако не успели надбавки вступить в силу, как были выявлены первые нарушения.
Превышение фактических розничных цен над предельными встречается, по данным федеральных чиновников, повсеместно
Проверки трех тысяч аптек и аптечных пунктов показали, что «превышение фактических розничных цен над предельными розничными ценами, рассчитанными из предельных отпускных цен производителя и предельных надбавок», встречаются повсеместно.
Как заявил во вторник вице-премьер Александр Жуков на совещании с регионами, нарушения в ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (этот список утвержден минздравсоцразвития в декабре прошлого года) выявлены во всех регионах России. «В некоторых регионах превышение по отдельным лекарствам составляет пять и более раз», — пожаловался вице-премьер.
При этом в нашем регионе, как всегда, все иначе. Как объяснила сайту ДЕЛА.ru начальник отдела фармдеятельности управления Росздравнадзора по Красноярскому краю Елена Шерстнева, согласно проведенному 3–4 апреля мониторингу, превышения утвержденных надбавок на важнейшие лекарства в крае не обнаружено.
«Краевой Росздравнадзор на днях провел мониторинг цен, согласно которому превышения предельно допустимых цен на жизненно важные лекарства, которые устанавливает новое постановление № 66, не было. Аптеки очень ответственно подошли к вопросу роста цен, — рассказывает Елена Шерстнева.
— Переоценка цен на жизненно важные лекарства прошла в крае очень плавно. Без стрессов для населения. Более того, сейчас на территории края отсутствует такое явление как дефектура (отсутствие в аптеке необходимого медикамента). Хотя на сегодняшний день во многих территориях дефектура уже создалась. Это происходит из-за того, что на поступившие в продажу лекарства поставщик не зарегистрировал цену, и медикаменты автоматически снимаются с продажи. У нас в регионе такой ситуации нет, потому что поставщики зарегистрировали большое количество подобных друг другу лекарств по международным названиям, и любое снятое с продажи лекарство заменяется».
Также выяснилось, что проводить постоянные проверки аптек на предмет роста цен Росздравнадзор фактически не имеет права. Функции по контролю ведомству не переданы. «Поэтому пока проводить какие-то плановые проверки мы не можем, можем только проводить добровольный мониторинг. Аптеки, нужно отдать им должное, с охотой предоставляли всю нужную информацию, с их стороны мы встретили большое понимание», — заметила г-жа Шерстнева.
В Красноярском крае, согласно проведенному 3–4 апреля мониторингу, превышения утвержденных надбавок не обнаружено
И, тем не менее, даже несмотря на то, что в нашем регионе аптеки работают очень добросовестно, соблюдая все требования властей, бесконтрольными цены на лекарства будут оставаться недолго. Сам факт, что в регионах некоторые аптеки увеличили ценники в несколько раз, взволновал федеральное правительство и привел к новым инициативам.
Как пишет «Российская газета», ответственность за нарушения предельных надбавок на лекарства будет ужесточена. Министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова заявила, что «ошибки» в ценообразовании, пробелы в ассортименте и другие нарушения будут наказываться теперь не только штрафами, но и приостановлением деятельности и аннулированием лицензии. Плюс ко всему теперь в каждом регионе будет назначен чиновник, ответственный за контроль над ценами на лекарства.
«Прошу назначить в каждом субъекте ответственного заместителя руководителя региона, чтобы он непосредственно курировал вопросы, связанные с контролем над ценами на лекарства и обеспечения населения лекарственными средствами», — поставил задачу вице-премьер Жуков. Он также недвусмысленно намекнул: «Хочу обратить внимание руководителей регионов, что результаты ваших усилий в сфере лекарственного обеспечения будут рассматриваться как один из ключевых показателей эффективной работы в целом».
Это заявление способно действительно заставить ответственных госслужащих активнее следить за изменением цен, все время держать руку на пульсе. Как объяснила Елена Шерстнева, сейчас очень сложно говорить о том, как в дальнейшем будут изменяться цены. Ведь основные ценовые накрутки происходят отнюдь не в аптеках, а в оптовом звене.