Санитарно-защитная зона Красноярского алюминиевого завода серьёзно страдает от предприятий, продающих автозапчасти, кафе, АЗС, а также от деятельности дачников — массовое строительство и вырубка зеленых насаждений сводит на нет все усилия КрАЗа по высадке деревьев. В ситуации решили разобраться депутаты Горсовета, члены комиссии по городскому хозяйству и экологии.
«Все земли, которые окрашены черным цветом, пошли под строительство промышленных объектов, рынка либо садовых участков, — рассказывает начальник отдела экологии Красноярского алюминиевого завода Алексей Немеров, демонстрируя журналистам карту санитарно-защитной зоны. — На этих местах заводом были высажены деревья. Однако на данный момент насаждений нет, их вырубили строители рынка три года назад. Мы писали обращения в различные ведомства, но ответов от местной власти пока не слышим».
Карта санитарно-защитной зоны, примыкающей к улице Ястынской, уже почти на 2/3 выкрашена чёрным цветом. По словам г-на Немерова, по нецелевому назначению уже используется порядка 24 га земель СЗЗ. Забрать эти территории обратно КрАЗ не может, потому что не имеет на это полномочий. Защитная зона принадлежит городу, а на предприятие возложена обязанность проводить в этой зоне агротехнические мероприятия — озеленение, благоустройство и вывоз мусора. Завод этим регулярно занимается, сообщил Алексей Немеров. Чтобы привести в порядок территорию СЗЗ, предприятие вложило порядка 20 млн руб., были высажены тысячи новых деревьев и кустарников.
«После посадки мы ухаживаем за деревьями: поливаем их и окучиваем, — уточнил Немеров. — Если деревья по какой-либо причине погибают, то на их месте потом мы высаживаем новые».
По проекту КРАЗ обязан обеспечить зелёную зону
Однако получается, что вся работа идёт впустую, сетует специалист. За последнее время в защитной зоне уничтожили почти 13 га зелени, больше всех здесь постарались авторынок и новые автосалоны вдоль улицы Пограничников. С владельцами торговых рядов уже пробовали судиться, поясняет Немеров, но бизнесмены выиграли процесс. Затевать разбирательство с автосалонами вообще нет смысла, потому что у них на руках разрешение на строительство зданий от мэрии, подписанное уже уволенным начальником департамента градостроительства Игорем Ивановым (см. подр. «Геннадий Игнатьев возглавил департамент градостроительства мэрии Красноярска»).
«Для нас не составляет проблемы высадить эти деревья, но мы тратим на это силы, финансовые средства, а все насаждения тут же уничтожают, — отмечает Немеров. — С другой стороны, мы должны это делать. Роспотребнадзор может приехать, провести проверку и выдать нам предписания за невыполнение обязательств по проекту. То есть ситуация такова: если мы не делаем, то нас накажут, а если делаем, то всё уничтожают».
Территорию СЗЗ постепенно захватывают малые предприятия и дачники
Вторая проблема — это самозахват территории под дачные строения. На границе СЗЗ уже ведётся строительство нескольких коттеджей, а рядом выходцы из Средней Азии отгородили себе участки земли и ведут там фермерскую деятельность: разводят кур и овец, которых пасут прямо в санитарно-защитной зоне. Переписка со всевозможными инстанциями по этой теме длится уже несколько лет, но положительных сдвигов пока нет. Пачку бумаг металлурги вручили депутатам Горсовета. Представители городской власти обещали помочь.
«Здесь, скорее всего, уже вина муниципалитета, который раздаёт разрешения или закрывает глаза на захват земли, — признаёт депутат Горсовета Андрей Селезнёв. — Это неправильно, и проблему нужно решать, чтобы впредь такой ситуации не допускать. Просто я вижу, что план выполняется и, благодаря алюминиевому заводу, зелёная зона растёт. Однако мы видим здесь большое количество незаконных построек и нецелевого использования земель. Если эту тему один раз обозначить и потом ею не заниматься, то проблема будет усугубляться — люди так и будут вырубать деревья, вывозить сюда мусор».
«Нужно сначала разобраться, на каком основании в санитарно-защитной зоне находятся все эти постройки, которые препятствуют реализации городских экологических программ, — говорит депутат Горсовета Александр Глисков. — Мне кажется, что 90% из того, что здесь стоит — это самовольные постройки. Значит нужно ставить вопрос о сносе и очистке санитарно-защитной зоны. Как член градостроительной комиссии, могу сказать, что почти на каждом заседании полно этих вопросов, когда даже в центре города самовольно, без разрешения строят здания, а потом пытаются всё это узаконить.
Но есть же непреодолимые препятствия. Здесь в санитарно-защитной зоне приватизировать участки нельзя, строить тоже. Я не знаю, на что надеются владельцы этих домов. Этим вопросом нужно заняться и довести его до логического конца».
Свою решимость депутаты продемонстрировали, решив отправиться с сотрудниками КрАЗа в своеобразный рейд по строениям в СЗЗ. Выяснить законность, к примеру, нахождения в зоне кафе «Не горюй!» парламентариям не удалось, двери оказались закрыты. В расположенном рядом заведении общепита тоже не было ни души. Пока депутаты стучали в окна и пытались дозвониться до владельцев, ситуацию прокомментировал руководитель управления по охране окружающей среды администрации Красноярска Кирилл Гупалов.
«В санитарно-защитной зоне всё должно быть распределено согласно СанПиН, — объяснил г-н Гупалов. — И здесь Роспотребнадзор, конечно, должен посмотреть: насколько каждый объект законен».
На заводе надеются, что городские власти займутся вопросом сохранения СЗЗ всерьёз. У депутатов даже появилась идея повысить ставку за аренду земли в санитарно-защитной зоне, чтобы рубить чужие деревья было неповадно.