В сентябре Минфин России выступил с предложением изменить порядок налогообложения в горно-металлургическом секторе – ввести дополнительный налог в размере 30% от дохода, полученного вследствие роста мировых цен на твердые полезные ископаемые. Как это повлияет на развитие экономики, долгосрочные инвестиции бизнеса, а также какова на сегодня макроэкономическая ситуация в целом, рассказал в интервью РБК президент «Норникеля» Владимир Потанин.
Нехватка инвестиций – главная проблема
Сегодня, по его словам, государство прилагает титанические усилия, чтобы обеспечить сбалансированность бюджета:
«Мы уже довольно давно живем в условиях сильного встречного ветра, в том числе санкционного. И поэтому, конечно, даже такая устойчивая экономика, какой оказалась российская, все равно в результате этого воздействия испытывает определенную разбалансировку. Другое дело, насколько вовремя и удачно удается ее вернуть к состоянию баланса. Хорошо хотя бы, что это находится в фокусе правительства. И в лице Минфина предпринимаются усилия для балансировки».
Говоря о главных экономических сложностях, включая инфляцию, падение темпов роста, высокую стоимость кредитов, Потанин отметил, что если бы сроки достижения инфляции в 4% были более длинными, этого результата можно было бы достигать с большим маневром для смягчения денежно-кредитной политики.
Но ключевой проблемой президент горно-добывающей компании назвал сокращение и нехватку инвестиций:
«Именно из-за падения инвестиций в последнее время и происходит охлаждение экономики… и сокращение налогооблагаемой базы». В последние 10 лет, по его словам, многие инвестиционные ресурсы аккумулировались в бюджете. Но в условиях борьбы с дефицитом бюджета под нож пошли как раз прежде всего инвестиционные статьи.
«При этом происходит довольно серьезное изъятие прибыли у компаний самых разных, от малых до крупных, и разными способами. Это тоже сокращает базу для инвестиций», – заметил топ-менеджер.
Изменения окажутся чувствительными
Действительно, нужды бюджета могут превалировать над объемом прибыли, которая предназначена на инвестиции. Но, по мнению Потанина, прибыль нужно изымать у предприятий так, чтобы оставить им возможность планировать, действовать по определенным правилам игры.
Например, к предыдущим новациям – повышению налога на прибыль, повышению НДС – бизнес отнесся с пониманием. Однако новый механизм налогообложения сверхдоходов компаний горно-металлургического сектора, которые как раз предназначались на инвестиции, вызывает вопросы.
«Это лишает бизнесменов возможности планировать, особенно когда такие истории прилетают случайным образом… Понятна необходимость дополнительной фискальной нагрузки. Но эта нагрузка должна быть исключительно из прибыли… У нас может сложиться ситуация, когда цена на продукцию какого-либо предприятия выросла, а прибыль упала из-за разных проблем, например, в логистике. Если на отдельный товар в отдельной компании выросла цена, это еще не значит, что эта компания заработала больше денег», – уверен Владимир Потанин.
Налог, который предложили ввести в связи с повышением мировых цен на ресурсы, может поставить большое количество компаний в затруднительное положение.
«У нас около трети компаний, по отчетам Росстата, в этом году убыточны. Представьте, что у такой компании выросла стоимость продукции. Разве это повод для взыскания с нее сверхналога?» –
задал президент ГМК риторический вопрос.
Он привел в пример «Норникель» как производителя нескольких видов продукции. Для части из них цена повысилась, для другой части – упала. Смотреть надо на всю корзину, и об этом продолжаются дискуссии с Минфином. Но главное, отметил Потанин, какими бы ни были налоги, их нужно взимать, основываясь именно на прибыли.
А пока предварительные расчеты размера изъятий, проведенные в компании, показывают –
изменения будут чувствительными, они «заставляют сдвинуть вправо некоторые проекты».
Последствия в итоге почувствует на себе вся экономика, поскольку, не понимая правил изъятия дохода, прибыли, любых средств, бизнесу будет «крайне затруднительно планировать инвестиционные процессы. И мы видим, что инвестиции сокращаются из квартала в квартал», говорит президент «Норникеля».
«В каком-то смысле мы бы хотели вернуться к договоренности двухлетней давности: пусть будет более жесткая нагрузка, но она будет стабильна на какой-то период времени и ориентирована на прибыль, а не на изъятие средств из оборота», – подчеркнул спикер.
«Налоги нельзя брать в кредит»
Государство, по его мнению, должно более деликатно относиться к тому, какой объем прибыли остается в распоряжении компаний и мог бы пойти на инвестиции. При этом заемные средства неправильно использовать для долгих инвестиционных проектов: для этого требуются именно собственные средства, проектное финансирование.
«Основная масса предприятий кредитуется под оборотные средства или под тиражирование продукции, которая уже налажена: под производство или под развитие логистической сети. С тем, чтобы достаточно быструю окупаемость получить. А кредитовать проекты с долгой окупаемостью – это прямой путь к банкротству», – полагает промышленник.
Потанин высоко оценил политику Банка России, но назвал программу на ближайшие 3 года «достаточно агрессивной».
Все инвестиционные циклы в промышленности рассчитаны на 5-6 лет, однако когда в течение нескольких лет неоднократно меняются налоговые правила, это «не совсем правильно».
«Большая нагрузка на бизнес в текущей ситуации – это нормально, мы все ожидали бы даже этого. Но только с заработанных денег, а не с того, чего у бизнеса еще нет. Нельзя брать налоги, грубо говоря, авансом и в кредит. Нужно брать с заработанного. Это основной предмет дискуссии с Минфином сейчас», – резюмировал президент ГМК.
Фото: «Норникель»