На очередном заседании правления Союза предприятий ЖКХ и энергетики Красноярского края обсудили плюсы и минусы возможного перехода на оплату тепла по факту текущего ежемесячного потребления.
Речь о таком решении зашла в связи с последней корректировкой по теплу, которая из-за холодной зимы дала серьезный плюс во многих платежках.
С докладом на тему «Ежегодная корректировка платы за отопление: распутать запутанное» выступил заместитель директора Красноярского филиала Сибирской теплосбытовой компании по реализации Виталий Вандакуров.
Квитанции с ежегодной корректировкой получают жильцы многоквартирных домов, которые оборудованы общедомовыми приборами учета (ОДПУ). В Красноярске примерно 80% жилого фонда имеют такие счетчики. Жители этих домов оплачивают потребленную тепловую энергию равными долями в течение 12 месяцев.
Обо всех подробностях и особенностях начисления равными платежами в течение года можно узнать на портале СГК Онлайн. Важно, что итоговая сумма корректировки, которая приходит в первом квартале, может получиться как к доплате, так и к возврату. Реальность, как отметил Виталий Вандакуров, такова, что возвраты большинство собственников не помнят или не замечают, а доначисления, ожидаемо, вызывают недовольство населения и социальный взрыв.
«Мы поддерживаем для Красноярска метод оплаты за тепло по факту потребленных услуг. Такой метод успешно работает в Канске и Минусинске, а также в Барнауле и многих других городах присутствия СГК, в которых, замечу, средняя ежемесячная температура в 2018 году была ниже, чем у нас», — подчеркнул Виталий Вандакуров.
При методе оплаты за тепло «по факту» проведение ежегодной корректировки и расчет нового норматива потребления не нужны,
так как жители платят за тот объем тепла, который потребили в текущем месяце. Есть при этом и минусы: в холодные месяцы отопительного периода, когда потребление тепловой энергии максимально, сумма платежа за тепло будет выше, чем сейчас, однако, летом за отопление платить не придется, так как отопления нет. Начисления будут приходить только за потребление горячей воды, которое обычно учитывается по индивидуальным приборам учета в каждой квартире. При этом потребитель четко понимает, за что он платит.
Кроме того, снимаются все вопросы по корректировкам при переходе из одной управляющей компании в другую или на прямые договоры с энергетиками.
Перспективность метода оплаты по факту потребления отметили и в Министерстве промышленности, энергетики и ЖКХ Красноярского края. Представители заявили, что это — безусловно более продвинутый и удобный способ платы за тепло. И по домам, которые оснащены общедомовыми приборами учета — в городе это практически 80% — этот переход целесообразен.
Переход на метод оплаты тепловой энергии по фактическому потреблению небыстрый. При условии, что такое решение будет принято правительством региона до 1 октября текущего года платить за тепло «по-новому» станет возможным только с сентября 2020 года.
Присутствовавшие на заседании правления также предложили рассмотреть и другие способы отказа от проведения ежегодной корректировки. Например, повышение норматива на отопление жилых помещений, который бы ее компенсировал. Начальник отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Евгений Жидков отметил, что согласно действующему законодательству такой вариант невозможен:
«Правила, определяющие норматив потребления коммунальных услуг, конкретно и четко показывают, что нормативы потребления тепловой энергии должны быть определены исходя из конструктивных особенностей дома. Один котловой норматив в эту методику никак не входит. Оплата по увеличенному нормативу уже не отвечает времени, когда большинство домов оборудованы приборами учета».
От лица Службы спикер выразил мнение по поводу перехода на оплату по фактическому потреблению:
«Красноярску, где доля оплаты практически 100%, переход на оплату по фактическому потреблению тепловой энергии пошел бы на пользу. В первую очередь — для понимания граждан: за что они платят», — отметил Евгений Жидков.
Участники заседания отметили, что вопросы предоставления субсидий социально-уязвимым группам населения и компенсации выпадающих доходов при переходе на оплату по факту требуют дополнительной и обязательной проработки. Именно с оценки социальных рисков и возможной нагрузки на бюджет региона нужно начинать работу.
Анализом вопросов по теме займется специальная рабочая группа, в которую войдут представители Союза, министерств Красноярского края, ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний. К середине июня они должны предоставить экспертное мнение и обоснованный вывод о возможности применения оплаты по факту потребления тепловой энергии в Красноярске и других городах края.
Сейчас предложения направлены в правительство Красноярского края для дальнейшего анализа и проработки.