Государство хочет регулировать цены на бензин
Минэнерго предлагает наделить правительство РФ правом прямого регулирования цен на нефтепродукты в случае резкого роста цен.
Соответствующие положения содержатся в проекте закона «О нефти», который на данный момент согласовывается в ведомстве и должен быть внесен в правительство в сентябре.
Идея разработать закон «О нефти» прорабатывается ведомством более года. Как сообщает «Коммерсант», суть его — в сведении в один закон всех норм, касающихся нефти, с последующей передачей дополнительных полномочий Минэнерго. Главным нововведением, прописанным в законопроекте, является предложение Минэнерго наделить правительство правом госрегулирования цен на нефтепродукты в случае их резкого роста.
Технология госрегулирования цен на внутреннем рынке заимствована из закона «О торговле», где в подобных случаях предусмотрено ограничение цен на социально значимые товары. Однако в случае с нефтепродуктами попытка государства отрегулировать рынок может привести к увеличению экспорта. Избежать этого можно, лишь увязав механизм госрегулирования со ставкой пошлины.
Еще одним условием введения госрегулирования цен на нефтепродукты может стать манипулирование ценами или злоупотребление доминирующим положением производителя. Подобные нарушения уже являются составами действующего антимонопольного законодательства. По замыслу Минэнерго обязанность доказывать злоупотребления будет сохранена за ФАС.
Отметим, что уже в течение длительного времени ФАС с переменным успехом ведет многочисленные тяжбы с нефтяными компаниями по поводу завышения ими цен на бензин и другие нефтепродукты. Пока ФАС удалось взять с корпораций только один штраф — 1,1 миллиарда рублей с ТНК-ВР. Однако нефтяные корпорации продолжают оспаривать решения антимонопольщиков в судах. Так, на днях «Газпромнефть» подала иск в Конституционный суд, требуя признать части норм антимонопольного законодательства неконституционными.