Арбитражный суд Красноярского края рассмотрит иск министерства экологии к краевому УФАС. Министерство оспаривает решение антимонопольной службы, усмотревшей нарушение в проведении закупки на определение нормативов накопления ТКО.
В марте 2024 года министерство провело электронный аукцион на проведение работ по утверждению нормативов накопления ТКО на территории Красноярского края. Начальная цена контракта составляла 4,5 млн рублей. Аукцион признали несостоявшимся – была подана только одна заявка, после чего контракт заключили с единственным поставщиком – АО «Автоспецбаза». Впоследствии договор расторгли по соглашению сторон из-за нарушений, допущенных подрядчиком.
Однако УФАС возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства, усмотрев в действиях министерства нарушение закона «О защите конкуренции». По мнению антимонопольного органа, включение в один лот работ по определению нормативов во всех 14 технологических зонах края привело или могло привести к ограничению конкуренции, поскольку эти работы технологически не связаны между собой. Решением УФАС министерство было признано нарушившим запрет на ограничение конкуренции.
«Министерство указывает на несогласие с данным решением, поскольку нормативы накопления ТКО устанавливаются дифференцированно в отношении каждой технологической зоны, а проведение измерений должно осуществляться на репрезентативных территориях. С учетом количества технологических зон в крае (14) работы необходимо выполнять в 33 муниципальных образованиях. Выполнение работ лишь в нескольких зонах и распространение результатов на всю территорию края, из чего исходит УФАС, по мнению министерства, недопустимо, поскольку противоречит методике расчета и может привести к непринятию нормативов», – приводят позицию минэкологии в Арбитражном суде.
Кроме того, заявитель подчеркивает, что работа по определению нормативов – это единое исследование, направленное на получение обоснованных данных по всему краю. Дробление закупки на 14 лотов, по мнению министерства, сделает невозможным утверждение единых нормативов, а значит, результат потеряет потребительскую ценность для заказчика.
В ведомстве также отмечают, что дробление закупки создает риск невыполнения работ в отдельных зонах и, как следствие, невозможности утверждения единых нормативов накопления ТКО на всей территории края.
Иск принят судом к производству, предварительное заседание назначено на 10 сентября.
Фото: ДЕЛА