5 июля Госдума приняла закон, снижающий страховые взносы для индивидуальных предпринимателей. Документ при его одобрении СФ и президентом вступит в силу 1 января 2014 г. Однако эксперты, отмечая нужность этой меры, уверены: радоваться рано. Ведь может получиться так, что основная нагрузка ляжет как раз на добросовестно и активно работающих предпринимателей.
5 июля Госдума приняла закон, снижающий страховые взносы для ИП. Согласно ему для предпринимателей с годовым доходом до 300 тыс. руб. устанавливается страховая ставка исходя из 1 МРОТ, то есть 19 425 руб. в год. Для тех, чей годовой оборот превышает эту сумму, предусмотрена ставка исходя из 1 МРОТ и 1% от оборота. Члены крестьянско-фермерских хозяйств независимо от общего дохода будут платить 26% от МРОТ (см. подр. «Микробизнесу урежут налоги»).
Страховые взносы с нового года будут снижены. Но далеко не для всех ИП
Кроме того, согласно новому документу ИП больше не будут предоставлять дополнительную отчетность об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд: контролировать этот процесс должны будут сами налоговики.
В беседе с корреспондентом ДЕЛА.ru Михаил Васильев, председатель Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края, назвал принятие такого закона «вполне предсказуемым». Еще бы: ведь с начала 2013 г., когда страховые взносы для ИП удвоились (до 36 тыс. руб. в год по сравнению с 17 тыс. руб. в 2012 г.), в России с регистрации снялось 330 тыс. индивидуальных предпринимателей. Такая же динамика наблюдалась и в Красноярском крае: к началу лета в регионе закрылось более 11 тыс. микропредприятий, а открылось всего 3 тыс. (см. «Красноярские ИП закрываются в три раза чаще, чем открываются»).
И сама по себе ситуация, и резкая критика со стороны бизнес-сообщества, считает Михаил Васильев, как раз и повлияли на принятие Госдумой нового решения — о снижении взносов для ИП.
«Такая реакция Госдумы была вполне предсказуема, — говорит он. — Но у меня вопрос: а сколько можно еще тренироваться, чтобы научиться наконец с первого раза принимать правильные решения? Вместо того чтобы сперва принимать сомнительные, а затем их отменять? Зато когда бесконечно одно согласовываем, а другое отменяем — все вроде бы при деле».
Однако люди, хорошо представляющие себе российские реалии, не спешат кричать ура.
«Сама по себе инициатива хорошая, — говорит Геннадий Лубинец, заместитель председателя красноярского регионального отделения общественной организации «ОПОРА России». — Но только при условии, что действительно произойдет реальное снижение взносов для всех без исключения групп индивидуальных предпринимателей. Так ли это на самом деле? Сейчас сказать трудно. Чтобы ответить на этот вопрос, нужно детально, и едва ли не с калькулятором в руках, изучить все положения нового закона».
Кстати, по мнению ряда экспертов, повышение взносов в 2013 г. отсеяло «липовые», а не реально работающие ИП.
В самом деле, что это за предприятие, для которого увеличение отчислений с 1,5 до 3 тыс. в месяц — веский повод полностью свернуть деятельность? И не спровоцирует ли новый закон массовый возврат бездействующих микропредприятий? Ведь если ИП с минимальным доходом — менее 25 тыс. руб. в месяц — закон действительно благоприятствует, то те, кто зарабатывает больше, оказываются в непростом положении…
Микропредприятиям станет легче, но прибыльному малому бизнесу — намного сложнее
«Безусловно, предприниматели, для которых доходы от деятельности ИП не являются основным источником заработка — то есть те, кто держит их, как говорится, «про запас», — своего добились, — считает профессиональный налоговый консультант Светлана Пентегова. — Со следующего года такие бизнесмены остаются в безоговорочном плюсе, так как, согласно новым поправкам, предприниматели, имеющие доход до 300 тыс. руб. в год, будут уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд исходя из одного МРОТ.
То есть возвращаются правила, действовавшие до 2013 года. Сумма взносов при этом стала чуть выше за счет увеличения самого МРОТ и составляет 16 239,6 (5205 х 12 мес. х 26%) в ПФР и 3185,46 (5205 х 12мес. х 5,1%) в ФОМС. А вот предприниматели, зарабатывающие свыше 300 тыс. в год, в результате поправок серьезно пострадают: ведь для реально работающих и неплохо зарабатывающих взносы сильно возросли. Согласно новым поправкам предприниматель должен уплатить дополнительно 1% с суммы, превышающей 300 тыс. руб. Но в этом случае установлен предел в 8 МРОТ, или 129 916,8 руб. (5205 руб. х 8 х 26% х 12 мес.)».
Таким образом, размер взносов для малых предприятий этой категории составит не 36 тыс., как сейчас, а может достичь почти 130 тыс. руб. в год.
Если говорить об отчетности в Пенсионный фонд, объясняет эксперт, то, конечно же, какие-то дополнительные формы будут введены, ведь суммы страховых взносов, подлежащие к уплате, нужно будет так или иначе исчислять. Но произойдет это, по всей видимости, ближе к моменту сдачи первой отчетности: «На сегодняшний день ясны только сроки уплаты взносов: предприниматели, уплачивающие фиксированный размер взносов, обязаны произвести оплату до конца года, те же, для кого предусмотрен более сложный расчет, — до 1 апреля следующего года».
«Чиновники, пересмотрев уплату страховых взносов ИП, перенесли нагрузку с более «бедных» предпринимателей на более «богатых», — говорит Светлана Пентегова. — Это, с одной стороны, справедливо, но с другой — увеличивает нагрузку на малый бизнес, о поддержке и развитии которого так много говорят в последние годы».
Сколько придется платить, станет ясно только ко времени сдачи первого отчета
Не очень верится, что Госдума возьмется пересматривать закон о страховых взносах для микробизнеса еще раз.
Впрочем, по мнению Михаила Васильева, этого делать и не стоит. Председатель Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края предлагает поступить радикальнее.
«Я считаю, что эту самую уязвимую часть российского предпринимательства вообще нельзя трогать, — говорит Васильев. — Я сторонник того, чтобы минимум на 10 лет ввести мораторий на какие бы то ни было налоговые изменения и прочие отчисления для индивидуальных предпринимателей. Ну, разве что они улучшат условия для ведения деятельности ИП. Потому что в условиях, когда Госдума оказывается вправе и в состоянии за 2–3 дня принять закон, который коренным образом меняет «правила игры» для предпринимателей, а затем его же отменяет, жить и работать чрезвычайно трудно».
Юлия СТАРИНОВА
ДЕЛА.ru