Прошедший год в Красноярском крае был богат на разного рода политические и околополитические события: громкие отставки в правительстве, скандальные расследования пропажи бюджетных денег, воспрявший Анатолий Быков, а вместе с ним и разговоры вокруг отставки губернатора и наметившиеся предпосылки к прежней бескомпромиссной борьбе за пост главного в регионе. Наступивший 2013-й многое должен расставить на свои места. Но политологи не исключают, что по большому счету ключевые посты в краевой власти останутся при нынешних людях, а вот борьба за кресла в горсовете многим напомнит 90-е годы.
Обитатели серого дома в прошлом году менялись чаще обычного
Краевая исполнительная власть в 2012 г., пожалуй, не претерпевала столько изменений со времен собственно создания кабинета министров. Главы ведомств приходили и уходили и в прежние годы, но в минувшем двое — Денис Пашков и Захар Титов — покинули посты после визитов к ним правоохранителей.
И, что самое главное, оба до сих пор проходят фигурантами по уголовным делам.
Обыски были и в министерстве спорта еще при Сергее Гурове, затем всплыла история с тратами на молокозаводы, в которой мелькают вице-премьер Андрей Гнездилов и министр сельского хозяйства Леонид Шорохов, а после к общей массе подключилось министерство транспорта с подотчетным ему госпредприятием «КрайДЭО».
Политолог Андрей Копытов считает, что проблемы высших чиновников со следствием возникли, скорее, не из-за клановой борьбы или происков политических конкурентов:
они стали следствием юридических ошибок.
«Со стороны многое может показаться, но на самом деле это результат недосмотра с юридической точки зрения механизма реализации какого-либо решения, — полагает он. — Чем выше должность, тем выше ответственность, и поэтому необходима правовая выверенность любых решений».
В этом году скандальные истории, безусловно, получат продолжение. А может, еще и дополнятся очередными министерскими отставками «по собственному желанию», не исключает политолог Сергей Комарицын.
По его мнению, в правительстве края наметился серьезный управленческий кризис.
«Это самый слабый состав правительства за всю послелебедевскую эпоху, хотя в нем есть высококлассные менеджеры, включая самого премьера, — считает он. — Но в целом правительство неэффективно, оно техническое в худшем смысле этого слова. И, думаю, в 2013 г. оно таковым и останется».
Копытов также склоняется к мнению, что костяк нынешнего состава кабинета министров в этом году сохранится, но видит в том другие причины. По его мнению, сейчас «состав правительства «в целом профессионален».
О возможном уходе Льва Кузнецова с поста губернатора в прошедшем году говорили немало, особенно после скандалов с министрами.
На сегодня
Лев Кузнецов вполне устраивает федеральную власть
Фото И. Михайлишина www.krskstate.ruВ ноябре тема вновь стала муссироваться в федеральных СМИ. Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), глава которого — Дмитрий Бадовский — является советником первого замруководителя администрации президента Вячеслава Володина, предложил Кремлю до начала новой избирательной кампании в Госдуму сменить более 30 губернаторов и тем самым «укрепить легитимность власти». В списке «на смену» значился и Красноярский край.
Однако Копытов уверен, что в ближайшее время ухода Кузнецова ждать не стоит.
«Выборы приносят социально-экономическую нестабильность, а федералы в этом не заинтересованы, — говорит Копытов. — Предложение о возможной смене 30 губернаторов в период до 2016 г. звучало как гипотеза, поэтому вряд ли его можно считать оформленным замыслом Москвы. Во-вторых, я не вижу, чтобы губернатор давал поводы говорить о своей отставке: напротив, заметно его желание продолжать работать и довести начатые проекты до конца».
На сегодняшний день глава региона устраивает кремлевскую власть и основные политические кланы, добавляет Комарицын.
«Смена губернатора маловероятна: Лев Кузнецов останется на своем месте, несмотря на все слухи», — уверен он.
А вот кулуарная борьба за власть никуда не денется, и молва уже приписывает Кузнецову как минимум двух соперников в борьбе за пост главного в крае — и оба они из параллельной ветви власти. Известный бизнесмен, депутат Заксобрания Анатолий Быков своего участия в выборах не исключил. Кроме того, возможно, взять реванш за прежнее поражение захочет спикер парламента Александр Усс.
В Красноярске основным полем для политических баталий будут выборы в горсовет.
Особенностью кампании при этом станет участие в них большого количества партий, отчего избирательный бюллетень напомнит многим 90-е.
Партий, желающих пробиться в горсовет, будет несколько десятков
«На данный момент в региональном минюсте уже зарегистрировано 29 отделений партий, и процесс будет продолжаться вплоть до весны, — рассказал Копытов. — И все эти партии будут выставлять кандидатов».
Впрочем, по мнению Комарицына, несмотря на участие в выборах большого количества партий, серьезной борьбы между ними не получится. У новичков нет ресурсов — ни политических, ни финансовых, ни кадровых, чтобы тягаться, к примеру, с «Единой Россией», полагают эксперты. В связи с этим партия власти, скорее всего, сохранит в горсовете «контрольный пакет»,
а остальные места получат представители как минимум четырех партий —
это традиционно ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия», к которым примкнут «Патриоты России», ведомые новым лидером Анатолием Быковым.
«По одномандатным округам впервые с 2000 г. все будет не так однозначно, — отмечает Комарицын. — Три последних созыва власть тотально контролировала округа, сейчас этого не будет».
При этом на руку представителям партии власти среди одномандатников, скорее всего, сыграет низкая активность избирателей: ведь почти вся предвыборная гонка будет идти летом.
Антон ПАВЛОВ
ДЕЛА.ru