Отсутствие на рынке города качественного нового малогабаритного жилья вынуждает небогатых покупателей тратить деньги на хрущевки, цены на которые взвинчены неоправданно высоко. К такому выводу пришли участники совещания, посвященного созданию условий для развития жилищного строительства в регионе.
В Красноярске не хватает малогабаритного жилья
Формально вопрос рассматривался в ходе заседания комитета по промышленности и вопросам жизнеобеспечения в качестве рядового пункта повестки. Однако фактически получился своего рода круглый стол, на котором эксперты рынка, депутаты и чиновники
более двух часов обсуждали все нюансы жилищного строительства в регионе.
Тему обсуждения задал председатель комитета Анатолий Матюшенко.
«По оценке президента России, 66% жителей страны нуждаются в той или иной степени в решении жилищных вопросов. Несмотря на то, что край находится в лидерах жилищного строительства, масса проблем в этой сфере существует и у нас», — сказал он, призвав эти проблемы и обсудить.
С программным докладом по теме выступил министр строительства края Владимир Цапалин — правда, говорил он все больше не о проблемах, а о работе власти по созданию условий для развития жилищного строительства. Так, по его словам, в крае ведется работа по минимизации административных барьеров, переводу услуг в электронный вид, получению услуг по принципу одного окна.
«Еще одно направление — проекты повторного применения. На сегодня у нас разработан достаточно большой пул не только детских садов, школ, спортивных объектов повторного применения, но и проектов жилых домов, которые пользуются активным спросом со стороны застройщиков», — сказал министр.
Кроме того, чиновники ведут «работу в части увеличения доступности жилья, которая прежде всего связана с развитием ипотечного кредитования».
80% тех, кто купил жилье в крае, связаны ипотекой
«В крае предоставлено 19,3 тыс. ипотечных кредитов. По сути дела, если предоставленные кредиты умножить на норму потребления, то процентов 80 жилья в крае приобретается через систему ипотечного кредитования», — сказал Цапалин.
По его словам, из-за дефицита свободных участков под строительство чиновники начинают пристально изучать прилегающие к городу муниципальные образования.
«Совместно с администрацией Красноярска и строителями мы определили пул земельных участков, который начинается от Солонцов и завершается в Дрокино. По оценкам, на этих участках можно осуществить объем строительства до 2018 г. до 10 млн кв. м жилья.
Интерес наш к этой теме обусловлен еще и тем, что перед краем стоит ряд задач, в том числе по строительству жилья эконом-класса. Стоимость жилья эконом-класса по 2013 г. определена на уровне 35,8 тыс. руб. за 1 кв. м. В Красноярске по итогам I квартала текущего года стоимость, по данным Красстата, составила 51,5 тыс. руб. за 1 кв. м», — сказал Цапалин.
Поспорить с ним вызвался глава департамента градостроительства мэрии Красноярска Андрей Лапицкий, который заверил, что Красноярск не исчерпал возможностей по земельным участкам.
«Другое дело, что если смотреть каждый участок в отдельности, то он может не подходить застройщику по каким-то отдельным признакам, например, в силу неподходящего зонирования. Чтобы исключить такие нестыковки, мы плотно занялись разработкой проектов планировки, за прошлый год разработали и утвердили около 10 проектов. На этот год ставим задачу утвердить еще 17, в 2014 году — 8 проектов, в 2015-м — 6. Таким образом, мы подходим к цифре порядка 80% территории Красноярска. Это позволит нам сбалансировать ситуацию и эти нестыковки устранить.
Положение Красноярска по сравнению с близлежащими городами других субъектов СФО, наверное, наихудшее в части разработки проектов планировки», — отметил Лапицкий.
Прокомментировал он и тему жилья эконом-класса, поднятую Цапалиным.
«В прошлом году муниципалитет построил несколько домов. По большей части мы отказались от покупки квартир в них и решили строить дома сами. Хотелось бы отметить, что по смете 1 кв. м нам обходится в 37 тыс., практически это подходит под параметры социального жилья. Поэтому в планах муниципалитета — наращивать присутствие на рынке», — заявил Лапицкий.
Матюшенко призвал строителей заняться возведением малогабаритного жилья
и поднял вопрос об отсутствии коммерческих площадей на первых этажах новостроек.
«Есть одна беда — не успели мы жилье построить, как на первых этажах на прямых наших российских улицах вместо квартир появляется тысяча новых крылечек. Почему мы не можем сразу заложить в проект нежилые помещения на центральных улицах?» — спросил Матюшенко.
Лапицкий заверил, что этот вопрос уже решается — с помощью новых градостроительных нормативов Красноярска.
«Нормативы в прошлые годы были разработаны подрядчиком, но были разработаны не очень хорошо, сейчас мы их перерабатываем и планируем принять до конца года. Там все подвержено регулировке — мы не можем заставить застройщика на первом этаже строить нежилые помещения, но можем зарегулировать высоту этажа или другие параметры, которые подтолкнут застройщика делать нежилые помещения. Там самым мы сможем этот процесс как-то сгладить», — сказал Лапицкий.
Хрущевское жилье в городе продают по 70 руб. за квадрат
www.krasguk.ruИсполнительный директор Союза строителей Красноярского края Андрей Тихонов вызвался прокомментировать тему малогабаритного жилья. Такие квартиры, по его словам, уже строятся.
«Мы считаем, что это позитивный процесс, потому что не могут хрущевки, которые уже ветхие и не признаются аварийными по политическим причинам, стоить дороже, чем новое жилье. А стоят они дороже: гостинки, например, по 70 тыс. за квадрат. По одной причине — потому что на рынке нет нового жилья таких же габаритов», — объяснил Тихонов.
В то же время участники совещания признали, что массовое строительство малогабаритного жилья в разы увеличивает нагрузку на социальную и транспортную инфраструктуру районов, и «вот эту вот вилку необходимо каким-то образом регулировать».
Депутат Михаил Козлов попросил участников обсуждения объяснить, победит ли Красноярск когда-нибудь точечную застройку «или так и будем курятники лепить». Цапалин депутата расстроил.
«Мировая практика показывает, что от точечной застройки избавиться невозможно. Потому что она осуществляется на месте сноса аварийных ветхих зданий.
Но точечная застройка точечной застройке рознь. Эдхам Акбулатов чрезвычайно обеспокоен этим вопросом, и не далее чем 2 года назад, в том числе по его инициативе, была создана краевая комиссия. Может, это не совсем законно с юридической точки зрения, но через эту комиссию проходили все проектные решения о точечной застройке Красноярска. И отношение к такому формату застройки в целом негативное», — сказал Цапалин.
Центр Красноярска застраивается точечно
Козлов на этом не успокоился и призвал чиновников согласовывать строительство жилых зданий только тогда, когда проектом предусмотрены площади под парковки. Цапалин заверил, что именно такой подход сейчас и реализуется в Красноярске.
Тихонов, однако, заметил, что многие парковки простаивают без дела.
«Мы имели негативный опыт, когда буквально 6 лет назад под административным давлением разрешения на строительство выдавались только при наличии подземных парковок. Они были построены и сейчас находятся на балансе у застройщиков, которые не могут их продать. Если власть наведет порядок и запретит парковаться на газонах, то мы с удовольствием начнем строить парковки. Из моей личной практики —
человек купил парковку, но паркуется на детской площадке, потому что от парковки ему лень идти 50 метров», — рассказал Тихонов.
Козлов же заметил, что стоимость парковок от строителей непомерно высока даже для обеспеченных людей. Тихонов признал, что «вопрос стоимости есть», и строители работают над удешевлением этих объектов.
По итогам совещания депутаты, как водится в таких случаях, решили создать рабочую группу,
которая и должна будет заняться изучением всех возникших в ходе обсуждения вопросов.