«Вольных копьеносцев» собираются узаконить: в Минздравсоцразвития заканчивается работа над поправками, которые предоставят фрилансерам те же права, что и всем прочим наемным работникам. С 2012 г. новые нормы будут включены в Трудовой кодекс.
Вроде бы хорошая новость — но как вольных сотрудников повяжут с работодателями законными отношениями, пока представляется с трудом. Да и сам законопроект вызывает много вопросов.
Прогулка по правовому полю
В министерстве поправки готовили несколько лет. За это время армия свободных работников заметно подросла — в прямой зависимости от степени проникновения интернета в жизнь и работу. Значительное число дизайнеров, веб-администраторов, программистов, редакторов, копирайтеров, журналистов, переводчиков и представителей многих других творческих и близких к тому специальностей выбирают фриланс как наиболее удобный и порой более выгодный способ зарабатывать себе на хлеб с маслом.
Фрилансер сможет работать в любом помещении по закону
«Мне очень нравится свободный режим работы: не нужно ездить по городу в час пик, можно работать в любом месте, самостоятельно планировать свое время: когда работать и когда отдыхать. Но на самом деле я отдыхаю мало, потому что беру заказы с запасом. В этом один из минусов фриланса — либо ты берешь больше работы, либо появляются пробелы в заработках», — рассказала ДЕЛА.ru журналист и переводчик Алена Грудницкая, которая занялась фрилансом несколько лет назад.
Согласно поправкам, фрилансеры получат ряд закрепленных законом прав. Например, работать по месту жительства или в любом другом помещении (а сейчас они трудятся на Луне?), на своем оборудовании или оборудовании работодателя (есть варианты?), по собственному графику (а кто пишет им режим дня сегодня?).
Они будут иметь право на безопасный труд и даже жаловаться в трудовую инспекцию на вредные для здоровья условия работы. Звучит и вовсе странно: если ты по своему желанию работаешь дома, то кто еще, кроме тебя, может отвечать за невыносимые условия труда? Это при том, что сегодня эта инспекция не всегда может защитить даже тех, кто работает в штате.
Кроме того, на свободных художников распространятся и все прочие нормы трудового законодательства: право на оплату больничных, в том числе по беременности и родам, право на оплачиваемый отпуск, на учет стажа с заведением трудовой книжки и пр.
«Труд надомников регламентирован и в нынешнем законодательстве (см. главу 49 ТК РФ). Однако в большинстве случаев с надомниками, так называемыми фрилансерами, заключаются гражданско-правовые договоры — на оказание услуг, договоры подряда и прочие. На наш взгляд, новый закон усовершенствует правовые нормы, регулирующие надомный труд», — прокомментировал новые инициативы чиновников ДЕЛА.ru Владимир Пиманов, руководитель Государственной инспекции труда в Красноярском крае.
Выиграют не все
До сих пор, если не считать главы ТК о надомниках, «свободная» работа не подпадала под действие законов. И поправки к кодексу впервые наделят фрилансеров правами «как у людей». Только вот нужны ли права, если ими все равно невозможно воспользоваться?
«Я не очень представляю, как это все будет работать. В принципе, мне хватало и работы по договору — работодатели при этом делают все необходимые налоговые и пенсионные отчисления», — говорит Грудницкая. Договорами действительно пользуются очень многие, не надеясь на устные обещания. А «закоренелые» фрилансеры, кто хотел, давно оформили себя в качестве ИП.
Как поведут себя работодатели в рамках нового закона о "вольных копьеносцах", пока неясно
Закон действительно очень облегчит жизнь тем, кто занят на постоянной удаленной работе у одного работодателя. Но вот люди, которые трудятся «всюду» и выполняют разовые заказы, вряд ли выиграют от его принятия. Здесь по-прежнему остается много неясностей. Если у тебя, к примеру, пять заказчиков, кто из них обязан предоставлять отпуск и заполнять трудовую книжку? Тот, кого выберешь ты сам?
Пока непонятно, как поведут себя работодатели под действием обновленного кодекса: послушно переведут свои отношения с фрилансерами в законное русло (за нарушение требований кодекса им будет вроде бы грозить штраф — пока с этим неясно) либо продолжат нанимать людей «по-черному», экономя на налогах и оформлениях документов. «Будет ли работать новый закон? Безусловно, если в Кодекс об административных правонарушениях РФ будут внесены изменения, ужесточающие ответственность за нарушения налогового и трудового законодательства», — считает Владимир Пиманов.
Нет и полной уверенности в том, что поправленный кодекс действительно защитит фрилансера от самой распространенной проблемы в сфере удаленного труда — невыплаты обещанных гонораров.
«Меня прокатывали в самых различных случаях: не только когда я работала по устной договоренности, но и по договорам, и даже во время работы по трудовой, — говорит Грудницкая. — Просто у нас в стране правовая система несовершенна. У кого деньги, тот и прав, и нечестный работодатель всегда найдет возможность отбояриться и не платить сотруднику. Что сделаешь, если хозяйку фирмы, которая с тобой не рассчиталась, просто не могут найти? Не знаю, как фрилансеров собираются защищать. Пусть бы сначала защитили хотя бы тех, кто работает официально».
Конечно, плюсы от нововведений тоже будут. Алена Грудницкая надеется, что законный статус позволит фрилансерам, например, брать справки о занятости: «К примеру, при получении визы в консульствах очень подозрительно относятся к соискателям, если они не имеют официальной работы. А в случае если нашу работу узаконят, работодатели смогут выдавать такие подтверждения вполне легально».
Поправки в Трудовой кодекс могут подарить фрилансерам больше социальных гарантий
Для работодателей плюсом окажется то, что будет урегулирована ситуация с выплатой налогов, когда компания находится в одном городе, а работающие на нее фрилансеры — в других городах, где нет представительств или филиалов и открывать их нерентабельно. Кроме того, переписанный кодекс обезопасит работодателей, ведь обманывают не только фрилансеров — иногда процесс бывает обратным, когда «вольный копейщик» навсегда исчезает с горизонта компании с полученным авансом.
«С принятием нового закона работник получит больше социальных гарантий, — отмечает Пиманов. — А работодатель, заключая трудовой, а не гражданско-правовой договор с работником, приобретет дополнительные возможности. Поэтому сказать однозначно, кто от этого больше выиграет — работник или работодатель, достаточно сложно. Необходимо смотреть каждую ситуацию в отдельности».
Но даже и при наличии положительных сторон принятие нового законопроекта, похоже, обещает множество проблем всем участникам трудовых отношений.
Вот кто определенно окажется в выигрыше, так это государство: при средней месячной зарплате фрилансера в 44 тыс. руб., вдвое превышающей среднемесячный заработок по России (данные сайта free-lance.ru), налоги с него обещают быть упитанными.
Татьяна Алёшина
ДЕЛА.ru