Несмотря на постоянные призывы развивать наукоемкий потенциал, «модернизироваться» и запускать инновационные предприятия, главным источником доходов края по-прежнему остаются природные ресурсы, а ведущими предприятиями экономики — те, что их добывают, обрабатывают и продают. Эксперты уверены, что сугубо ресурсная направленность краевой экономики будет сохраняться еще долго. Во всяком случае ситуация вряд ли изменится в ближайшие десять лет.
Экономика Красноярского края движется по направлению, заданному еще в советское время. Край кормит богатая сырьевая база, а «столпами» региональной экономики остаются промышленные гиганты, запущенные десятилетия назад. Более того, крупнейшие проекты, запускаемые в настоящее время, тоже связаны с добычей и первичной обработкой полезных ископаемых. При этом красноярскими ведущие предприятия края можно назвать лишь условно: все десять флагманов краевой экономики входят в структуру федеральных компаний и крупнейших в России финансово-промышленных групп.
Однако утверждать, что экономика края держится исключительно на предприятиях, вошедших в десятку флагманов, было бы неправильно. В каждой из отраслей краевой экономики есть группа лидеров, которые также могут претендовать на звание флагмана.
Например, в металлургии это завод «Красцветмет», в машиностроении — предприятия оборонно-промышленного комплекса: зеленогорский «Электрохимический завод», завод «Красмаш», железногорский «Горно-химический комбинат», «НПП «Радиосвязь», в химической промышленности — «Красноярский завод синтетического каучука». Динамика развития этих предприятий в последние годы и вклад в экономику края позволяют также относить их к ведущим региональным предприятиям.
Металлургия и энергетика — локомотивы краевой экономики
Уже сам по себе перечень ведущих краевых предприятий наглядно показывает, что в экономике региона доминируют отрасли, связанные с добычей и первичной обработкой природных ресурсов, — цветная металлургия и топливно-энергетический комплекс. Эти отрасли представляют семь из десяти (кроме компании «Балтика-Пикра», Восточно-Сибирского банка СБ РФ и «Красноярской железной дороги») крупнейших компаний-налогоплательщиков края. По данным министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Красноярского края, доля металлургических предприятий в краевой промышленности составляет 70%.
Особенность развития региональной экономики заключается в интеграции предприятий металлургического и энергетического комплексов.
«В крае сформировано несколько энерго-металлургических структур, в частности, „РУСАЛ-Красноярск“ — „Красноярская ГЭС“. Каждая из таких структур образует единую систему, которая обеспечивает конкурентоспособность продукции металлургических предприятий за счет низкой стоимости энергоресурсов. Подобные связи между предприятиями позволяют им занимать доминирующее положение в экономике края», — говорит доктор экономических наук, профессор Института экономики, управления и природопользования Сибирского федерального университета Евгения Зандер.
Кроме того, в силу уникального географического местоположения края важную роль в экономике нашего региона играет транспортный комплекс, ведущее предприятие которого — «Красноярские железные дороги». Долю транспортной отрасли в ВРП края эксперты оценили в 6%.
Также, анализируя перечень предприятий—флагманов, эксперты обратили внимание, что в нем нет ни одного предприятия лесопромышленного комплекса, который, по их оценкам, сопоставим по своей значимости с энергетикой. «Дело в том, что предприятия, входящие в него, как правило, не являются крупными и интегрированными. Соответственно,
по отдельности не оказывают заметного влияния на экономическое развитие региона», — полагает г-жа Зандер.
Ванкорнефть — новичок в группе лидеров
В прошлом году в десятку крупнейших предприятий-налогоплательщиков края впервые вошла компания Ванкорнефть. С ее появлением и началом разработки Ванкорского месторождения в регионе фактически образовалась новая отрасль — нефтедобыча.
По словам министра промышленности, энергетики, транспорта и связи края Дениса Пашкова, правительство возлагает большие надежды на развитие этой отрасли, оно уверено, что в ближайшие годы добыча нефти составит существенную долю в общем объеме добычи полезных ископаемых на территории края. Особенно учитывая перспективы освоения Юрубчено-Тохомского, Тагульского и Куюмбинского нефтяных месторождений.
Ванкорнефть же развивается очень динамичными темпами: в 2009 г. предприятие освоило капитальных вложений 6 млрд руб., объемы бурения составили 277 тыс. м. Пик добычи нефти запланирован на 2013 г. — 14 млн т. «Безусловно, через несколько лет это будет одно из крупнейших нефтедобывающих предприятий в Восточной Сибири, а может, и в стране», — уверен аналитик компании «Брокер Кредит Сервис» Макс Шеин.
Эксперты называют Ванкорнефть единственным перспективным «новичком» в группе предприятий-лидеров на данный момент. «Не думаю, что в ближайшем будущем
в крае появятся еще предприятия, которые смогут уверенно войти в первую десятку. Для подобных „прорывов“ необходимо разворачивание новых перспективных и высокодоходных отраслей на территории края. Подобные проекты пока не просматриваются», — говорит Евгения Зандер.
Кризис флагманам нипочем
Несмотря на то что в 2009 г. совокупные налоговые отчисления компаний-лидеров в краевой бюджет значительно уменьшились (примерно на 20%), эксперты утверждают, что кризис мало повлиял на их рыночные позиции. «В период кризиса именно ресурсная направленность экономики позволяет краю относительно безболезненно переносить внешние потрясения. Это связано со стабильностью спроса на продукцию первых переделов производства на мировых рынках, в то время как конечный продукт теряет до 50—60% продаж», — пояснила г-жа Зандер.
Анализируя позиции металлургических компаний, аналитик «Банка Москвы» Юрий Волов отметил, что из всех активов Норникеля, РУСАЛа и «Полюс Золота» в наиболее выгодной ситуации оказались именно предприятия, расположенные в Сибири.
«Помимо того, что продукция этих компаний в принципе может обеспечивать безубыточность даже в условиях неблагоприятной конъюнктуры, немаловажную роль сыграл доступ к сравнительно дешевым энергоресурсам», — считает г-н Волов.
В Красноярском крае преобладает обрабатывающее производство (источник: министерство промышленности, энергетики, транспорта и связи Красноярского края)
Энергетики отмечают, что в кризис потребление топлива и электроэнергии в целом по Сибири уменьшилось на 5—6%, однако на стабильности предприятий это не отразилось.
«Объем реализации угля нашими предприятиями в 2009 г. оказался на четверть меньше, чем в предыдущем. Но равняться на показатели 2008 г. не совсем корректно, поскольку перед кризисом в регионе был экономический всплеск, динамично развивались промышленность, строительство. В прошлом же году кризис повлек снижение спроса на электроэнергию», — рассказывает генеральный директор «СУЭК-Красноярск» Андрей Федоров.
По его словам, не стала толчком к росту объемов продаж и авария на Саяно-Шушенской ГЭС — электрические сети между Красноярским краем и Хакасией обладают небольшой мощностью, что затрудняет передачу электроэнергии. «Тем не менее мы завершили 2009 г. с результатами, сопоставимыми с 2007 г., что все-таки позволяет говорить о стабильности на наших предприятиях», — заявил г-н Федоров.
Два сценария — один итог
По прогнозам экспертов, переход экономики края на исключительно инновационные рельсы с отказом от ресурсной направленности развития, скорее всего, не реализуется как минимум в ближайшее десятилетие. «Край обладает широкой номенклатурой природных ресурсов, интерес к освоению которых будет, по моим оценкам, только усиливаться», — считает Евгения Зандер. Она прогнозирует два возможных варианта развития краевой экономики. Согласно первому, если будет сохраняться прежний технологический уклад, то в перспективе до 2015 г. произойдет возвращение темпов роста ведущих отраслей на докризисный уровень. В итоге к 2020 г. структура краевой экономики будет примерно повторять текущую.
«Второй — ресурсно-инновационный — сценарий характеризуется планомерным внедрением новых технологий как на уровне энергогенераций, так и на уровне основных производств. Он обеспечит опережающее развитие энергетики, снижение себестоимости ее продукции и, как результат, повышение конкурентоспособности предприятий цветной металлургии на фоне их технологической модернизации», — говорит г-жа Зандер.
Доля компаний-флагманов в бюджете края упала (источник: министерство финансов Красноярского края)
Лидирующие позиции в крае сохранит металлургия, считают в краевой администрации. «Реализуются крупные инвестиционные проекты в этой отрасли: строится Богучанский алюминиевый завод производственной мощностью 600 тыс. т в год, в 2012 г. на производственной площадке Крастяжмашэнерго начнется строительство завода по производству ферромарганца производительностью 250 тыс. т», — говорит Денис Пашков.
Он также добавил, что горнодобывающие компании края — «Полюс», «Новоангарский обогатительный комбинат», «Соврудник» — сейчас реализуют проекты по расширению сырьевой базы и увеличению производственной мощности по переработке руды.
Кроме этого, по словам министра, в крае появится новое направление экономики — газопереработка. Реализовать программу газификации предполагается до 2030 г. В рамках проекта будут проложены газопроводы с подключением к единой системе газоснабжения России, обустроены газоконденсатные месторождения на юге Эвенкии, построены газоперерабатывающие заводы в Богучанском районе и в Канске.
Алексей ХИТРОВ
Журнал «Деловой квартал — Красноярск»