К 1 августа мэрия Красноярска должна принять решение о возможности заключить концессию о развитии парка «Прищепка» в Октябрьском районе. Проблемы с землей, где расположен парк с открытыми бассейнами, в городе не могут решить уже несколько лет, в том числе через суды.
По одному из мировых соглашений предприниматели обязаны снести бассейны как незаконные в течение полугода. А затем развитие парка, которым занимается сейчас ООО «Прищепка-КС», должно пойти уже на новых, легальных, основаниях. В этих странных решениях 17 июля увлеченно разбирались депутаты комиссии по бюджету, собственности и экономической политике горсовета.
Бассейны не узаконены и неизвестно кому принадлежат – но страдающим от жары красноярцам все равно, они готовы платить приличные деньги за билеты
Собственно, вопрос, который обсуждали на комиссии, был более общим – о муниципально-частном партнерстве и концессиях, заключенных городом. На сегодня их всего три: печально известное соглашение с «Мовистой» по трамваям, которое сейчас расторгают в суде, концессия по теплоснабжению с «Енисейской ТГК» и еще одна с ООО «Стройтехнология» о строительстве детского сада. И вот на подходе четвертая подобная договоренность, рассказала Ирина Антипина, глава департамента экономической политики и инвестиционного развития мэрии.
По ее словам (что следует также из постановления и.о. мэра Алексея Шувалова, подписанного 1 июля),
до начала августа город должен провести переговоры о заключении концессии по развитию объекта отдыха, парка «Прищепка», «на принципиально иных условиях».
Парк «Прищепка» ждут новые инвестиции, если обойдется без проволочек
Измененное концессионное соглашение подразумевает строительство в парке визит-центра, озеленение, создание сети тропинок и дорожек, бассейнов, аквапарка и садов. Стоимость проекта составляет более 594 млн рублей, заключить концессию планируется на 25 лет. Развивать предполагается 10 земельных участков. Предусмотрены оптимистичный и не очень сценарии о доле выплат, которые получит инвестор в итоге реализации проекта, и так далее.
Антипина рассказала, что при подготовке концессии было проведено более 11 рабочих встреч, обговорены процедуры по земельным участкам и имуществу, льготы для определенных групп населения.
Также чиновница сообщила о том, что в судах между МАУ «Красгорпарк» и ООО СПХ «Зеленый мир» (учредитель у «Зеленого мира» и «Прищепки-КС» один и тот же) заключены два мировых соглашения. Напомним, что в иске, поданном в арбитраж в 2024 году, МАУ требовало вернуть 8 земельных участков парка общей площадью 74,5 тыс. кв. м, на которых предприниматели ведут развлекательную деятельность, извлекая прибыль.
«Красгорпарк» в свою очередь получил землю от МАУ «Роев ручей» в бессрочное пользование, а объекты на ней (нежилое здание, кабель, навес и прочее) – в оперативное управление.
Посетителей в парке развлекают громкой музыкой, дискотеками и пенными вечеринками
В итоге, по словам Ирины Антипиной, «Красгорпарк» и «Зеленый мир» заключили в суде мировые соглашения.
Согласно первому из них в «Прищепке» требуется снести незаконно построенные два бассейна и сцену. Для этого предпринимателям дали отсрочку на полгода.
Между тем, чтобы войти в рамки законности, «Прищепка-КС» заключила с «Красгорпарком» договор об аренде муниципального имущества с 1 июля по 1 августа за 1,5 млн рублей с правом продления. Но это касается не земли, а движимого имущества: 200 лежаков, грибков, установки искусственного тумана и так далее.
Вместе с тем ни сцена, ни бассейны, ни кафе «Красгорпарку» не принадлежат.
«Бассейны не наши. В концессионном соглашении есть пункт, что земля должна быть очищена, а концессионер обязан ликвидировать постройки и другие объекты за свой счет, чтобы не тратились бюджетные деньги. А еще есть решение арбитражного суда о сносе двух бассейнов, сцены и кафе. Они будут демонтированы, мировое соглашение об этом суд утвердил 23 июня», – рассказал депутатам замдиректора по правовым вопросам «Красгорпарка» Евгений Казанцев.
Частное место для отдыха располагается около пруда ручья Серебряный между БСМП и Ветлужанкой. «Прищепка» занимает лишь малую часть большого неухоженного пространства (территории бывшего совхоза «Октябрьский»), и в 2023 году бизнесмены обратились в мэрию с предложением концессии для развития «вширь». Но то предложение
было отклоненоСнести объекты требуется в течение полугода, то есть до 23 декабря. Кроме того, с «Зеленого мира» будут взысканы деньги за незаконное пользование муниципальным имуществом, и это как минимум несколько миллионов рублей.
Депутаты активно занялись обсуждением вопроса. Виталий Бондарев поинтересовался, почему незаконные объекты не снесли сразу.
«Никому из предпринимателей отсрочки не дают. Это несправедливо и, мне кажется, заслуживает внимания надзорных органов. Отсрочка выдана на полгода – сезон использования объектов уже закончится, а пока они эксплуатируются вовсю», – сказал депутат.
Ему ответили, что вопрос обсуждался, а депутаты выезжали в парк, чтобы найти компромисс: сохранить общественное пространство, популярное у жителей, и не лишать их места отдыха. Кроме того, сносом должно заняться одно юрлицо, «Зеленый мир», а концессию будут заключать с другим, ООО «Прищепка-КС».
Ирина Антипина настаивала на том, что все юридические вопросы «решены на 99%», соглашение об использовании имущества принято и так далее.
В защиту «Прищепки» выступил и юрист «Зеленого мира». Он напомнил запутанную историю вопроса. Планы развития территории парка, по его словам, возникли еще в 2012 году, до того, как он получил свое название. Затем участки изъяли и отдали «Роеву ручью», еще позже соглашение с «Прищепкой» «Ручей» расторг в одностороннем порядке. Выступавший заметил: до того как стать парком, это место представляло собой помойку, а преобразилось в том числе благодаря растениям, которые компания выращивала в своих питомниках более 20 лет. Но «никто об этом не помнит». Что касается концессии, то, по словам юриста, этот документ подготовили эксперты банка.
«Прищепка» засажена растениями из питомника
«Говорить о том, что законные пути парк начал искать только сейчас, это неправильно! Мы ищем их уже более пяти лет», – заключил представитель «Зеленого мира».
Спикер Наталия Фирюлина в унисон с ним призвала коллег искать компромиссы и подходы к инвесторам:
«Виталий Юрьевич прав, нельзя делить предпринимателей на тех, кому можно и кому нельзя, но здесь мы должны пройти между Сциллой и Харибдой, чтобы сохранить желание инвесторов вкладывать свои средства».
Однако вице-спикер Андрей Козиков с такими выводами не согласился и предложил воздержаться от заключения концессии, пока не будут снесены все незаконные бассейны. «Надо привести нормативную базу в порядок и только потом идти на соглашение», – сказал он. В противовес ему депутат Вячеслав Дюков отметил, что ситуация связана с «мутными течениями», и предложил как можно скорее начать жизнь «в правовом поле» и рекомендовать мэрии концессию с «Прищепкой» подписать.
«Прищепка» – единственный крупный парк в Ветлужанке, где можно заняться чем-то кроме сидения на скамейках
В итоге комиссия голосовала за два предложения к администрации города: «рекомендовать отклонить» и «рекомендовать принять».
Но ни одно из них в результате голосования принято не было.
До чего договорятся чиновники (которые 10 лет назад «просмотрели» переход земли в частные руки) и бизнесмены (поставившие бассейны для красноярцев, не избалованных отдыхом у воды), и к чему прикрепят «Прищепку», станет понятно очень скоро.
Фото: ДЕЛА