Накануне в Законодательном Собрании Красноярского края состоялось очередное заседание сессии. На ней депутаты заслушали традиционный доклад северного омбудсмена о проблемах коренных малочисленных народов и поддержали ряд законопроектов о поддержке детей. Кроме того, в первом чтении были одобрены штрафы для бизнеса, использующего уголь в отопительный сезон.
На сессии с ежегодным докладом выступил уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Григорий Дюкарев. В 2024 году в его адрес поступило 159 обращений. Одним из самых сложных вопросов остается нарушение прав на жилье — они возникли в 22 случаях. Отдельно омбудсмен остановился на необходимости соблюдения прав на охрану здоровья. Немало усилий направлено на изучение и сохранение национальных языков и культуры коренных малочисленных народов края. В докладе прозвучало, что опасение вызывает состояние популяции дикого северного оленя:
с 2009 по 2024 годы численность поголовья снизилась в 3,5 раза: с 486 тыс. до 138 тыс. голов.
Доклад вызвал активную дискуссию, особенно тема чипирования оленей, к которой подключились Елена Пензина и Людмила Магомедова. Андрей Гаюльский поднял вопрос о мерах поддержки оленеводов. Отдельной темой обсуждения стала связь в отдаленных территориях. О проблемах и возможностях их решения говорили Дмитрий Свиридов, Егор Васильев, Андрей Новак, Сергей Сизоненко.
«Сегодня много говорили о субсидировании, об увеличении на голову оленя, мы размер практически в два раза увеличили. Это определенное достижение, причем есть еще проблемы с оплатой труда, например, тех же оленеводов. Но мы приложили немало усилий для того, чтобы снять НДФЛ с тех мер поддержки, которые выделялись ранее. От нашей слаженной работы зависит очень-очень многое. Это, в том числе, и общественные организации, которые представляют и защищают интересы коренных малочисленных народов. Что мне очень понравилось в этот раз — они приняли самое активное участие в обсуждении доклада на комитете. Сегодня прозвучало, что социальные проблемы ушли на третье место — даже не проблемы, а жалобы социального характера. Это очень радует. Думаю, нам есть еще над чем работать», — подчеркнула председатель комитета по развитию северных и арктических территорий и делам КМН Людмила Магомедова.
Также на сессии министр экологии Владимир Часовитин представил поправки в краевой закон, которыми вводится административная ответственность за использование угля бизнесом в отопительный период. Такие ограничения затронут шесть городов: Ачинск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Канск и Назарово. В первых трех они начнут действовать уже в сентябре.
Нарушителей из числа ИП и должностных лиц планируют штрафовать на 15-50 тыс. рублей, юрлиц — на 100- 500 тыс. рублей.
Контролировать соблюдение новых норм будет минэкологии. Вопрос обсудили спикер краевого парламента Алексей Додатко, председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев, депутаты Владимир Чернышенко, Александр Ратахин, Максим Маркерт, Ирина Иванова, Сергей Зяблов.
«Власти региона вводят не только меру ответственности. В рамках весенней корректировки бюджета были предусмотрены 50 млн на субсидии для перевода малого и среднего бизнеса на экологичные виды отопления. Компенсация не стопроцентная. Например, если предприниматели поставили газовый котел стоимостью 1,5 млн, то дотация из краевой казны составит 500 тысяч. Нет задачи наказывать, это лишь мера стимулирования перехода на экологическое отопление. Лучше получить субсидию, чем оплачивать штрафы», — отметил председатель комитета по природным ресурсам и экологии Виталий Дроздов.
Законопроект приняли в первом чтении.
Кроме того, в первом чтении одобрили поправки, согласно которым дети из семей с невысоким достатком смогут бесплатно посещать краевые спортивные учреждения. Планируется, что эта мера начнет действовать с 1 сентября этого года. При этом с начала этого года такое право уже получили дети из многодетных семей. Чтобы ребенок из малообеспеченной семьи смог бесплатно ходить в спортзал или бассейн, один из родителей должен быть получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Предполагается, что такая мера поможет вовлечь детей в систематические занятия спортом, сформировать интерес к ЗОЖ, повысить мотивацию к занятиям физкультурой.
«Между первым и вторым чтением продолжим дискуссию, поскольку под защитой государства находится больше категорий детей. Возможно, мы расширим эту норму, чтобы больше детей смогли бесплатно заниматься. Только в шести муниципальных образованиях есть краевые спортивные учреждения. Но мы работаем с органами местного самоуправления, чтобы они приняли соответствующие нормативно-правовые акты, которые бы позволили детям из многодетных и малообеспеченных семей заниматься в муниципальных спортучреждениях. Важно, чтобы такая льгота действовала во всех территориях края», — пояснил председатель комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Александр Новиков.
В первом чтении были рассмотрены и поправки в отдельные краевые законы в сфере защиты прав ребенка. В частности, законопроектом предусмотрено предоставление бесплатного питания школьникам, а также студентам техникумов и колледжей из многодетных семей без учета критериев нуждаемости.
Рассмотрены поправки, касающиеся увеличения стоимости продуктов питания обучающихся в Арктической зоне края. Сейчас стоимость, установленная законодательством,
не позволяет в полной мере обеспечить учеников питанием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по массе порции и калорийности.
Еще одна поправка касается предоставления бесплатного питания детям-инвалидам, не относящимся к обучающимся с ОВЗ. Действующее законодательство не отождествляет две эти категории, и это определяет, в том числе, и различия в порядке предоставления мер социальной поддержки.
«Предлагаемые изменения дадут возможность расширить категории обучающихся, которые обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. В целом рассматриваемый законопроект — долгожданный, он направлен на поддержку семей с детьми. Предполагается, что поправки вступят в силу с первого сентября», — отметила председатель комитета по образованию и культуре Вера Оськина.
Прошедшую сессию прокомментировал спикер Заксобрания Алексей Додатко:
«Сегодня мы заслушали отчет Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае. О ситуации на Севере, о том, как ведут хозяйство представители традиционных народов, проживающих на Таймыре, в Эвенкии, в таёжной зоне региона. Из этого доклада вырисовывается большой пласт работы сразу для нескольких профильных комитетов. Рассмотрели пакет социальных законов, в частности речь идет об установлении новых льгот, дающих право детям из малообеспеченных семей заниматься физкультурой и спортом в краевых спортивных учреждениях. Этот механизм господдержки уже был применен к многодетным семьям. Поэтому мы, понимая, как это работает, какая нагрузка ляжет на краевые учреждения, посчитали возможным расширить эту меру поддержки, добавив категорию детей из малообеспеченных семей».
В рамках весенней сессии состоится еще одно заседание — оно запланировано на 10 июля.
Фото: ЗС