Прокуратура Красноярского края от имени главы ведомства Юрия Баранова подала в суд на Заксобрание с требованием признать недействующими ряд положений закона, который касается налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента.
Эта система была введена в регионе в 2008 г., но, как говорят эксперты, так и не получила широкого распространения среди бизнесменов.
Большинство из тех, кто мог бы применять патенты, предпочитают работать «втемную» и не морочить себе голову лишними визитами в ФНС и Пенсионный фонд.
Патент позволяет ИП заниматься любым из 69 видов деятельности за определенную сумму
Закон края «Об упрощенной системе налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента» парламентарии утвердили еще при губернаторе Александре Хлопонине.
Документ позволяет бизнесменам зарегистрировать ИП и заниматься любым из 69 видов деятельности, купив у ФНС патент сроком от одного месяца до года за определенную сумму.
Никаких прочих налоговых отчетностей коммерсанту предоставлять не придется, рассказывает налоговый консультант Светлана Пентегова.
Однако, несмотря на всю простоту процедуры, в очередь за патентами бизнесмены так и не выстроились. Эксперты объясняют тенденцию тем, что указанными в перечне видами деятельности красноярцы предпочитают заниматься втихаря, не тратя время на лишние походы по инстанциям, даже если их относительно немного.
«Например, если кто-то решил заниматься тренерской деятельностью, предоставлять услуги носильщика на вокзале, тамады — что теперь, идти за патентом и платить деньги? Конечно, человеку проще это делать без участия налоговой», — поясняет Пентегова.
Впрочем, в списке патентов есть и более серьезные занятия — услуги салона красоты, общественного питания, бани, сауны и прочее. Но тут уже бизнесмены сталкиваются с правилами, которые ставит законодательство.
Патент можно купить только индивидуальному предпринимателю, имеющему в штате максимум 5 сотрудников.
Для предпринимателей края цена патента пока невелика
Причем заявку нужно подать за месяц до начала деятельности, а налоговая уже сама решит — продавать ему патент или не продавать. Для коммерческих организаций патент недоступен, поэтому они могут применять в отношении подобных видов деятельности только ЕНВД. Да и сами ИП патентную систему из-за тех же ограничений не жалуют.
Хотя специалисты отмечают, что отчитываться по патентам удобнее не только так называемым микропредприятиям, но и самим налоговикам. По крайней мере, у сотрудников ФНС отпадает необходимость вручную дотошно проверять и сверять цифры в отчетах бизнесменов. Для предпринимателей стоимость патента небольшая (местами даже мизерная) и составляет 6% от величины потенциально возможного годового дохода, которую устанавливают власти региона.
К примеру, чтобы в Красноярске купить патент и заняться шитьем, нужно заплатить 6% от величины годового дохода, установленного в размере 132 тыс. руб., то есть всего 7920 руб. В реальности предприниматели однозначно получают больше выручки, утверждают эксперты. Даже данные Красстата свидетельствуют о том, что в среднем микропредприятия в крае имеют выручку около 2 млн руб.
Суммы выручки для расчета налога на основе патента в крае устанавливаются ежегодно, да только в течение последних трех лет власть какие-либо изменения в документ не вносила, а лишь продлевала действие докризисных норм.
Однако теперь их, возможно, придется пересматривать, так как с иском в Арбитражный суд пошла прокуратура края. Ведомство требует признать недействующими и не подлежащими применению ряд сумм потенциальных доходов, которые считает завышенными.
К таким прокуроры относят действующие в Красноярске ставки по ремонту мебели (560 тыс. руб.), техническому обслуживанию и ремонту автомобилей (2,53 млн руб.), парикмахерским услугам (1,1 млн руб), автотранспортным услугам (1,264 млн руб.), аренде недвижимости (88 тыс. руб.) и общественному питанию (474 тыс. руб.).
«Мы подавали протест на этот закон, и он был отклонен, — рассказал ДЕЛА.ru старший помощник прокурора края Дмитрий Ремезов. — В связи с этим мы подали иск об обжаловании норм этого закона в Арбитражный суд края, и 7 марта уже состоялось предварительное заседание.
Суть наших требований сводится к тому, что мы оспариваем те суммы потенциального дохода, которые считаем завышенными.
По нашему мнению, суммы в отношении указанных в иске видах деятельности должны быть меньше».
В прокуратуре полагают, что расчеты ставок не были приведены в соответствие с нормами Налогового кодекса РФ, оттого и суммы потенциального годового дохода оказались более существенными.
Протест прокуратуры может привести к пересмотру стоимости патентов
«В Заксобрании с нашими доводами не согласились, — продолжил Ремезов. — Насколько я знаю, у парламента позиция такова, что надо корректировать ставки, но не на тех правовых доводах, на которые мы ссылаемся».
Заксобрание, защищая свою позицию, даже ходатайствовало о привлечении в правовое разбирательство с прокуратурой в качестве третьей стороны губернатора Льва Кузнецова, который два последних года вносил на рассмотрение злополучный закон об упрощенном налогообложении. Представители главы края, пришедшие на суд, просьбу парламента поддержали. Однако суд приглашать Кузнецова отказался.
Следующее заседание по делу состоится в начале апреля.