На прошлой неделе краевые и городские власти подвели итоги трехлетней работы программ по поддержке малого и среднего бизнеса, а заодно обсудили, как будут поддерживать предпринимателей в ближайшие три года.
Красноярские бизнесмены довольны краевой поддержкой, но отмечают, что федеральная политика способна загубить все начинания региональных властей
Alex CherryНи для кого не секрет, что малому и среднему бизнесу приходилось (особенно в кризисные годы) да и приходится нелегко. В русле политики федерального правительства региональные и городские власти неоднократно выделяли средства на его поддержку.
Согласно отчетам министерства экономики и регионального развития края за 2008–2010 гг. на финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства краевой бюджет выделил 794 млн руб. (в том числе, в 2010 г. 454 млн руб.). Из них бизнесменами был освоен 691 млн руб. Поддержку получили 750 красноярских компаний.
«Данная программа была, безусловно, полезной для развития предприятий МСБ в крае, и результат ее я расцениваю как положительный, — сказал ДЕЛА.ru председатель комитета по экономической политике Законодательного собрания края Михаил Васильев.
Михаил Васильев: основная проблема красноярского бизнеса — отсутствие постоянных каналов сбыта
— Краевую поддержку получили более 700 предпринимателей. Не так много, как хотелось бы, но достаточно большое количество. Тем более что субсидии получили как малые компании, запускающие „старт-апы“, так и средние компании, которые работают на рынке уже несколько лет. Выданы суммы от 300 тыс. до 3 млн руб.».
О результатах работы отчитался и департамент экономики городской администрации. В 2010 г. на финансирование городской целевой программы были выделены средства в размере 50,7 млн руб., из них бизнесмены освоили 46,7 млн руб. В прошлом году финансовую помощь в виде субсидий (32,5 млн руб.) получили 167 красноярских предпринимателей.
Кроме дотаций, и краевые, и городские власти поддерживали бизнесменов информационно — проводились семинары, круглые столы, консультации для предпринимателей. Кстати, ситуация, когда бизнесмены, которым должны были выдать субсидии в рамках городских программ, не могли дождаться обещанных денег (см. подр. «Малый бизнес Красноярска ждет денег»), разрешилась в конце года. Все предприниматели свои субсидии получили.
«Моя компания получила субсидию в части затрат на приобретение нового оборудования, сумма составила 250 тыс. руб., — рассказывает ДЕЛА.ru директор компании „Текстиль-Декор“ Ирина Трофимова. — Это очень существенная поддержка для малого предпринимателя, мне кажется, что иногда субсидии дают еще один шанс продолжить дело, расплатившись с банковскими кредитами.
А для тех, кто только начинает свой бизнес, программы субсидирования затрат являются даже не поддерживающими, а спасительными. Тем более что пакет требуемых документов не такой страшный, выставленные программой требования выполнимы».
Также городские власти продолжили развивать имущественную инфраструктуру для поддержки субъектов малого предпринимательства. В 2010 г. была разработана проектно-сметная документация для оборудования помещения по адресу Красноярский рабочий, 39, где планируют открыть правобережный инновационный бизнес-инкубатор. Сейчас проводится его реконструкция и оснащение.
Участники совещания обсудили планы правительства края по поддержке малого и среднего бизнеса в 2011–2013 гг. Объем финансирования программы составит около 800 млн руб., для дефицитного краевого бюджета это сумма немаленькая. Ожидается, что краевые инициативы по поддержке МСБ профинансирует и федеральный бюджет, в этом случае общая сумма программы составит более 1 млрд руб.
Как отметили участники совещания, несмотря на то, что новая программа, утвержденная на 2010–2013 гг., в целом сохранит предыдущий курс движения, вполне можно ожидать, что в следующие три года помимо субсидирования бизнеса и оказания ему информационных услуг, активно начнут развиваться и другие направления.
Заместитель губернатора края Андрей Гнездилов, председательствующий на совещании, предложил присутствующим предпринимателям обсудить иные меры, способствующие развитию малого и среднего бизнеса, не вошедшие в программу. На предложение откликнулись как бизнесмены, так и представители краевой власти.
«Есть ряд новых направлений, учитывающих пожелания, которые появились у предпринимателей в рамках исполнения предыдущей трехлетней программы. В числе таких предложений — создание „торгово-экономических миссий“, — говорит Михаил Васильев.
— Под этим термином имеется в виду создание неких представительств Красноярского края в других регионах, которые на постоянной основе будут заниматься продвижением красноярских товаров и услуг на внешнем рынке. У нас нет проблем в производстве продукта, есть проблема в его реализации — нет рынков сбыта».
Антон Назаревич предложил региональным властям пойти по типу китайской экономики, начав субсидировать бизнесменам
пошлины на экспорт
Генеральный директор ООО «Теплофон» Антон Назаревич предложил частично субсидировать экспортеров. «Я, как директор экспортно-ориентированной компании (фирма продает товары в Монголию, Украину, Польшу, Литву, Киргизию), предложил пойти по модели китайской экономики. Когда для того, чтобы товары китайского производства были суперконкурентными по цене на иностранных рынках, правительство начало финансировать предпринимателям пошлины на экспорт, — рассказывает ДЕЛА.ru Антон Назаревич.
— Поэтому, несмотря на огромные расходы на транспортировку, китайский товар на российском рынке дешевый. Если бы данная схема начала действовать и у нас, мы смогли бы быстрее развивать направление экспорта, осваивая иностранные рынки».
Подобные предложения будут обсуждаться на ближайшем совете по развитию малого и среднего предпринимательства при губернаторе края, заседание которого пройдет в феврале. «Полагаю, заслушав наши предложения, губернатор примет решение о том, каким образом он хотел бы развивать красноярский МСБ», — добавил г-н Васильев.
Подводя итоги встречи, Антон Назаревич отметил, что оценить работу, которую ведет правительство края по поддержке МСБ, можно только на «отлично». Но при этом подчеркнул, что, к сожалению, не все зависит от политики региональной власти, есть еще и политика федерального центра.
«Субсидия, полученная нами на развитие бизнеса в конце 2010 г., была съедена вступившим с 1 января законом о повышении страховых взносов, — комментирует бизнесмен. — Если бы такие федеральные решения не наслаивались на поддержку краевых властей, вообще было бы все хорошо, красноярские компании начали бы развиваться и расти. А так, финансовая помощь краевых властей лишь минимизировала последствия вступления в силу этого закона».
ссылка на комментарий
Андрей Гнездилов
Заместитель председателя правительства Красноярского края
Что касается программы поддержки малого и среднего предпринимательства 2008-2010 гг., то её итоги можно оценить положительно, и это было отмечено сегодня на совете по развитию МСП при губернаторе края.
Напомню, что только в 2010 г. финансовую поддержку получили 877 предпринимателей, образовательную – 990 и консультационную – 6 207.
Но, безусловно, программу необходимо расширять, что мы и запланировали на период 2011-2013 гг. Заложено почти 830 млн руб., расширены пользующиеся спросом меры поддержки, разработаны новые.
Кроме того, по поручению губернатора края мы приняли меры к тому, чтобы приблизить государственную поддержку к получателям в городах и районах края. Для этого часть краевых полномочий по поддержке МСП передана на муниципальный уровень.
Так, например, теперь исключительно в муниципальных образованиях будут предоставляться такие формы финансовой поддержки как субсидирование части стоимости разработки бизнес-планов, компенсация части затрат по подключению к электро-, теплосетям, водоотведению и водоснабжению и субсидирование затрат по лицензированию и сертификации.
Кроме того, мы совместно с общественными организациями, объединениями предпринимателей, органами местного самоуправления продолжаем разработку иных мер по улучшению условий для ведения бизнеса в Красноярском крае, не вошедших в государственную программу поддержки.