27 июня Минфин опубликовал приказ о порядке ведения реестра микрофинансовых организаций (МФО). По оценке ряда экспертов, эта мера не менее 20% нынешних игроков рынка уведет «в тень».
Выдача свидетельств о регистрации МФО начнется 8 июля. Однако получать их явятся далеко не все компании, ныне работающие на рынке микрокредитования. В настоящий момент заявки на включение в реестр подали 400 организаций — это примерно на 20% меньше общего их числа.
Причина — в жестких требованиях к МФО, разработанных Минфином. Согласно новым нормативам у организаций, привлекающих денежные средства физических и юридических лиц в виде займов и зарегистрированных в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения, хозяйственного общества или товарищества, достаточность капитала должна быть не менее 5%. Для МФО, зарегистрированных в форме некоммерческого партнерства,— не менее 50%. Норматив ликвидности для всех микрофинансовых организаций установлен в размере не менее 70%.
По состоянию на апрель 2011 г., когда были утверждены эти нормативы, им соответствовали не более 10% компаний, претендовавших в тот момент на внесение в реестр.
По мнению экспертов, решение министерства финансов жестко разделит игроков рынка микрофинансирования. Крупные организации пойдут по пути повышения прозрачности бизнеса, а вот мелкие, не исключено, предпочтут уйти в тень, благо способов для этого существует немало. Самый простой — убрать из названия предприятия или обозначения вида его деятельности слово «микрофинансирование». Сегодня этого вполне достаточно, чтобы продолжать тот же бизнес, что называется, без последствий.
«Стремление предприятий, работающих на рынке микрозаймов, «уйти» из-под действия приказа Минфина вполне объяснимо, — заявил ДЕЛА.ru генеральный директор компании «Дружеский заем» Алексей Перфильев. — Крупным компаниям это, может быть, и необходимо — уже сейчас, кредитуя МФО, банки интересуются, подала ли она заявку на включение в реестр.
А мелким фирмам, имеющим дело с минимальными суммами и кредитующим в основном физических лиц, это ни к чему: лицензирование предъявляет к ним требования фактически, как к банкам, заставляя в том числе повышать обороты, а это не всегда нужно и не всегда возможно. Думаю, многие предприятия найдут способ продолжить работу и без вхождения в реестр. Для этого, например, достаточно показать, что микрофинансирование для них — не основной вид деятельности».
Между тем, по некоторым оценкам, за первые 4 месяца 2011 г. объем российского рынка микрофинансирования достиг $1 млрд, и уже поэтому он нуждался хоть в каком-то урегулировании: этого требовала, с одной стороны, непрозрачность рынка, с другой — использование его игроками мошеннических схем или условий, при которых переплаты по займам выходили за все границы разумного. Юридической защиты заемщики при этом практически не имели — это ведь не банк, деятельность которого хоть как-то контролируется законодательством, с которого можно взыскать «лишние» комиссии и т.д. После того как подобные компании утратят статус кредитной организации, не исключено, что их деятельность вообще выйдет из-под контроля.
«При этом, думаю, их услуги все равно останутся востребованными, — считает Иван Мелихов, владелец магазина детской одежды. — Банковские кредиты бизнесу практически недоступны. И поэтому, выбирая между полным отсутствием денег и их возвратом под высокие проценты или риском нарваться на мошенников, многие все-таки выберут деньги».
Для справки. Микрофинансирование в нашей стране официально было узаконено лишь в этом году, со вступлением в силу 4 января ФЗ о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях. Согласно ему под микрофинансированием понимается заем в пределах 1 млн рублей.
Источниками кредитования у МФО могут стать средства учредителя, займы в пределах 1,5 млн, которые они могут привлечь у юридических лиц, и собственно доходы от деятельности. Принимать вклады от физических лиц МФО не имеют права: это не банки, и соответствующей лицензии у них нет. Что, впрочем, не мешает некоторым таким предприятиям выдавать себя за банки и средства физлиц таки привлекать. Здесь стоит заметить, что при банкротстве МФО вклады «сгорят» однозначно, тогда как банк по закону обязан будет в этом случае вернуть сумму в пределах 700 тыс. руб.
По оценкам ряда экспертов, в ближайшие три года объем рынка микрокредитов может вырасти почти в 7 раз, до 150 млрд руб.