Вчера, 11 апреля, Госдума одобрила пакет поправок Минэкономики к закону «О госзакупках» сразу в трех чтениях. Документ стал результатом споров министерства и антимонопольщиков, которые неоднократно критиковали предлагаемые изменения.
Скорость, с которой рассмотрели законопроект, связана с тем, что правительству РФ необходимо запускать программу госзакупок дополнительного медоборудования — регионы должны приобретать оборудование уже по новым правилам.
Согласно принятым поправкам, если стоимость закупаемого медоборудования превышает 50 млн руб., то поставщик обязан не только предоставить гарантию на оборудование, но и иметь финансовое обеспечение гарантии исполнения контракта в размере от 2% до 10% от начальной цены.
Существенное изменение коснулось бюджетных научных учреждений, у которых появилось право заключать «контракты второй руки» с субподрядчиками без конкурсных процедур. В Минэкономики уточнили, что речь в данном случае идет как о физических, так и о юридических лицах.
Кроме того, принятые поправки обязывают заказчика обосновывать начальную цену контракта, а также позволяют ему выдвигать требования к срокам и объему гарантий, условиям поставки, монтажа и обслуживания закупаемого оборудования.
Документ также предоставляет правительству право утверждения любых особенностей размещения заказа на отдельные виды товаров и услуг, а также при размещении конкретного заказа. При размещении крупных заказов (так называемые офсетные сделки) правительство также получает и право выдвижения встречных требований.
Напомним, о необходимости разработать новый закон о госзакупках в конце 2010 г. заявил президент России Дмитрий Медведев. При этом он отметил, что нецелевые траты в этой сфере составляют триллион рублей в год.