Замминистра регионального развития Константин Королевский заявил, что в России необходимо менять условия проведения тендеров по строительству объектов госзаказа. Построенные объекты не должны переходить в собственность государства, их следует эксплуатировать далее за счет инвесторов, считает Королевский.
«Нужно выставлять на тендер не то, кто построит школу, а то, кто будет ее потом 25 лет эксплуатировать. Это будет дешевле нам как заказчику, а строители будут вкладывать в строительство лучшие технологии», — цитирует г-на Королевского «РИА Новости».
Также замминистра указал, что подобная инициатива должна касаться детских садов, дорог, больниц и всех остальных объектов, которые строятся по государственному заказу.
А в Минэкономики озаботились стандартизацией самого процесса госзакупок. Министерство опубликовало 5 марта концепцию проекта закона «О федеральной контрактной системе», который призван заменить действующий закон «О госзакупках».
Идея Минэкономики и Высшей школы экономики (ВШЭ) заключается в стандартизации, систематизации и частичной централизации процесса закупок.
«Презумпция добросовестности» госзаказчика, заложенная в проект, критикуется ФАС РФ и Институтом Гайдара — там считают, что такое ослабление действующего режима госзакупок, в котором в 2010 г. проведено сделок на сумму порядка 5 трлн руб., не столько повысит эффективность госзакупок, сколько поддержит коррупцию рублем.
Концепция закона о ФКС предполагает отступление от норм ФЗ-94. «При написании концепции мы исходили из презумпции добросовестности заказчика», — цитирует «Коммерсант» проректора ВШЭ Александра Шамрина.
По его словам, ФЗ-94 ограничивает возможности для злоупотреблений, но создает проблемы для добросовестного заказчика. «Мы считаем своим долгом сбалансировать снижение коррупции, повышение качества и экономию бюджетных средств», — заявил г-н Шамрин.
Концепция проекта расширяет виды госзакупок за счет открытых и закрытых двухэтапных конкурсов, электронных аукционов и одноэтапного конкурса с предварительным квалификационным отбором, а также «конкурентных переговоров».
Однако ФАС уже 5 марта выступила против самой идеи закона о ФКС. «Вместо того чтобы заниматься созданием межгалактической ФКС, следует сосредоточиться на правке действующего 94-ФЗ», — заявил представитель ведомства Михаил Евраев, напомнив, что ФАС уже подготовила пакет соответствующих поправок.