Красноярское УФАС выявило сговор при ремонте трамвайных путей
УФАС нашло признаки антиконкурентного соглашения при заключении контрактов на ремонт трамвайных путей на главном проспекте правого берега им. газеты «Красноярский рабочий» в Красноярске.
Дело о нарушении администрацией города, МКУ «УДИБ» и ООО «ПромСтрой» антимонопольного законодательства в УФАС рассмотрели по материалам прокуратуры.
По данным антимонопольщиков, нарушение выразилось
в создании преимущественных условий для конкретного подрядчика – ООО «ПромСтрой»
– при выполнении в 2023 году работ по ремонту трамвайных путей на Красрабе за счет городского бюджета.
Комиссия установила, что администрация и МКУ «УДИБ» заблаговременно сформировали искусственную потребность в срочном ремонте именно этого участка. Учреждение оперативно наделили полномочиями в отношении трамвайных путей и контактных сетей, а имущество изъяли у муниципального предприятия и передали в оперативное управление «УДИБ» – хотя ранее и впоследствии такие объекты для ремонтных работ ему не передавались.
Кроме того, на этапе подачи заявок заказчик заключил с «ПромСтроем» еще несколько муниципальных контрактов без конкурентных процедур. Они фактически образовали единую сделку по демонтажу тех же путей, входивших в предмет конкурса. Для формального соблюдения порядка формирования цены заказчик сам подготовил и направил обществу проекты коммерческих предложений с уже обозначенными ценами от трех компаний без нужного опыта – и сам же их оценивал. Подрядчика также пригласили на совещание по реконструкции путей еще до размещения извещения о закупке.
Помимо этого, было установлено, что «ПромСтрой» еще до официального объявления торгов уже располагал локально-сметными расчетами, графиком предстоящих работ и заключил договор на приобретение рельсов.
В ходе исполнения контракта МКУ «УДИБ», сообщают в УФАС, не осуществляло надлежащий контроль – в итоге были подписаны акты выполненных работ при несоответствии вида рельсов.
«Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о достижении антиконкурентного соглашения, запрещенного пунктом 4 статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции». В результате реализации антиконкурентного соглашения ООО «ПромСтрой» получило доход в размере свыше 766 млн рублей», – прокомментировали в УФАС.
Комиссия признала действия ответчиков нарушением антимонопольного законодательства. Виновных привлекут к административной ответственности, а для юрлица предусмотрен оборотный штраф.
Напомним, ранее Октябрьский районный суд Красноярска вынес приговор генеральному директору и учредителю ООО «ПромСтрой» Декарду Ханагяну. Его признали виновным в ограничении конкуренции и неправомерном обороте средств платежей.
Суд установил, что в 2023 году Ханагян вступил в сговор с руководством муниципального предприятия «САТП». Выигрывая торги на ремонт дорог, САТП заключало с «ПромСтроем» договоры субподряда практически на полную сумму контрактов – более 1 млрд рублей. Гендиректору с учетом сотрудничества со следствием и смягчающих обстоятельств назначили 2,5 года лишения свободы условно, а в пользу государства конфисковали более 37 млн рублей.
Напомним, что большие планы по продлению трамвайной линии через Октябрьский мост в Солнечный после скандала с заключением концессии с «Мовистой» канули в Лету. Тем не менее трамваем будут заниматься и дальше –как альтернативой метро для правого берега, где строительство подземки не планируется (об этом сообщил накануне на встрече с жителями Свердловского района глава города).
К примеру, в 2027 году в Красноярске намечен ремонт разворотного кольца трамвая на Предмостной и Матросова.